食品添加劑僅20%有限量標準 修訂工作啟動(dòng)

　　我國食品添加劑有2400多種

　　目前，全世界已知食品添加劑多達25000余種(其中80%為香料)，常用的5000余種。其中最常用600—1000種。美國FDA公布使用的食品添加劑2922種，其中受管理的有1755種。日本使用食品添加劑約1100種。歐盟允許使用1000—1500種。

　　我國食品添加劑使用標準(GB2760)包括2400多個(gè)食品添加劑品種，其中加工助劑158種，食品用香料1853種，膠姆糖基礎劑物質(zhì)55種，其他類(lèi)別的食品添加劑334種。此外，我國允許使用的食品營(yíng)養強化劑約200種。

　　根據《食品安全法》及其實(shí)施條例的規定和部門(mén)職責分工，衛生部負責食品添加劑的安全性評價(jià)和制定食品安全國家標準;質(zhì)檢總局負責食品添加劑生產(chǎn)和食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑監管;工商部門(mén)負責依法加強流通環(huán)節食品添加劑質(zhì)量監管;食品藥品監管局負責餐飲服務(wù)環(huán)節使用食品添加劑監管;農業(yè)部門(mén)負責農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節監管工作;商務(wù)部門(mén)負責生豬屠宰監管工作;工信部門(mén)負責食品添加劑行業(yè)管理、制定產(chǎn)業(yè)政策和指導生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設。

　　多數食品添加劑標準空白

　　我國現有的食品標準有4600多項，一些關(guān)鍵領(lǐng)域缺乏甚至沒(méi)有標準的覆蓋。比如在2400多種食品添加劑中，只有近20%制定了安全限量標準，這就給濫用添加劑提供了便利條件。此外，只有近四成添加劑有檢驗標準，檢測方法標準的缺失直接影響了對食品安全因素的取證和斷定，例如“地溝油”，就是因為沒(méi)有有效的、有針對性的檢測方法和標準，問(wèn)題始終得不到解決。

　　課題組指出，雖然我國圍繞化學(xué)、生物和物理的食品安全危害以及風(fēng)險，架構了目前的食品衛生標準體系，但一些重要子體系、重要標準或者重要指標仍然不全，標準內容科學(xué)性和實(shí)用性仍然難以滿(mǎn)足保護消費者的需求。比如，一些涉及高風(fēng)險、特定人群的食品標準仍然不夠，糖尿病人無(wú)蔗糖食品及低糖食品的標準幾乎是空白;食用調和油、壽司、生制即食水產(chǎn)品等食品目前均無(wú)標準。

　　食品安全標準“超期服役”

　　課題組指出，我國現在大部分食品衛生標準制定于上世紀八九十年代，更新嚴重滯后。例如，《食品中污染物限量標準》(GB2762)、《食品中農藥殘留限量標準》(GB2763)系統化的清理整合均在2005年，而獸藥殘留限量標準，農業(yè)部于2002年發(fā)布至今已有10年未更新。食品安全標準的“超期服役”的現狀，難以適應高速發(fā)展的社會(huì )對食品及其安全的需求。

　　與此同時(shí)，我國現行有效的食品相關(guān)的4069項標準中，只有一成多采用了國際標準和國外先進(jìn)標準。許多污染物限量指標低于國際公認標準，例如，黃曲霉毒素B1在谷類(lèi)中的限量，我國是歐盟的5倍。正因為如此，才引出可口可樂(lè )飲料、雀巢嬰幼兒食品可能存在重金屬過(guò)量的爭議。

　　添加劑標準重新修訂

　　據國家國家食品藥品監督管理總局網(wǎng)站消息，為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2013年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》，進(jìn)一步加強食品添加劑生產(chǎn)監管工作，根據計劃安排，食監一司近日組織專(zhuān)題會(huì )議研究食品添加劑生產(chǎn)監督管理規定和生產(chǎn)許可審查通則修訂工作。這次修訂工作，將進(jìn)一步提高對食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和管理的要求。

　　主要體現在：對生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境、生產(chǎn)和檢驗設備、質(zhì)量管理制度等方面進(jìn)一步嚴格許可條件;要求企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任;突出加強監督管理力度;完善注銷(xiāo)管理規定等。

　　結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，食監一司還組織基層監管人員和食品及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)負責人座談會(huì )，就如何加快構建符合國情、科學(xué)完善的食品安全體系、建立食品安全社會(huì )共治格局等廣泛征詢(xún)意見(jiàn)和建議。