中科院機關(guān)科研管理體系將進(jìn)行重大改革

　　記者從中國科學(xué)院召開(kāi)的新聞通氣會(huì )上獲悉，中科院黨組近日決定，對中科院機關(guān)科研管理體系進(jìn)行重大改革，有關(guān)改革方案已經(jīng)中央編制辦公室批準，機關(guān)改革中的職能和機構調整已基本到位。

　　此次中科院機關(guān)科研管理改革后，各部門(mén)分別按照科研業(yè)務(wù)管理、綜合職能管理兩個(gè)序列設立。組建設置前沿科學(xué)與教育局、重大科技任務(wù)局、科技促進(jìn)發(fā)展局3個(gè)科研業(yè)務(wù)管理部門(mén);同時(shí)對原綜合職能部門(mén)進(jìn)行整合，經(jīng)過(guò)調整或更名后新出現的綜合部門(mén)包括學(xué)部工作局、發(fā)展規劃局、條件保障與財務(wù)局、人事局、科學(xué)傳播局等。改革堅持“一件事情一個(gè)部門(mén)負責”的原則，優(yōu)化院機關(guān)管理職能，完善科研管理組織體系、管理模式和運行機制，擴大研究所和科研人員創(chuàng )新自主權，進(jìn)一步釋放和激發(fā)創(chuàng )新活力。

　　中科院黨組成員、秘書(shū)長(cháng)鄧麥村介紹，此次改革的指導思路是，以理順關(guān)系、簡(jiǎn)政放權、強化協(xié)同、提高效能為著(zhù)力點(diǎn)，“建立以科技創(chuàng )新價(jià)值鏈和學(xué)科領(lǐng)域兩個(gè)維度構成矩陣式管理模式”;目標是改變原有的思維定式和工作慣性，“抓大事、議長(cháng)遠、謀全局、促進(jìn)學(xué)科交叉融合”。

　　他表示，以往中科院機關(guān)的科研業(yè)務(wù)管理部門(mén)既有按照學(xué)科的模式，又有按照工作性質(zhì)的模式來(lái)設置，職能交叉、條塊分割現象比較嚴重，研究所按條塊劃分、經(jīng)費切塊管理，帶來(lái)經(jīng)費分配、項目組織等方面諸多問(wèn)題。此外，在綜合管理方面，一些管理職能分割過(guò)細、線(xiàn)條過(guò)多，界面不清晰，設置不盡合理，導致一些管理工作陷于具體事務(wù)，很多專(zhuān)項工作需要各部門(mén)共同參與，統籌協(xié)調難度大、成本高、效率低，難以有效進(jìn)行長(cháng)遠的戰略謀劃。

　　鄧麥村強調，這次改革進(jìn)一步擴大了研究所和科研人員的創(chuàng )新自主權。明確了研究所凡是在國家法律法規和院規定的政策范圍內自己能做的事，都可以放手去做，研究所和其他院屬單位需要提請院機關(guān)協(xié)調解決的問(wèn)題，按工作性質(zhì)與對應職能的機關(guān)管理部門(mén)做好對接，從而進(jìn)一步理順了院所兩級管理體制，進(jìn)一步釋放和激發(fā)中科院創(chuàng )新活力。

　　此次中科院機關(guān)改革是近年來(lái)改革力度最大的一次，改革后，機關(guān)部門(mén)和內設處室數量、局處級崗位設置和機關(guān)編制都有所減少，同時(shí)取消以前超編的非實(shí)職局級領(lǐng)導序列。