重金屬超標依然嚴重 治理控制源頭是關(guān)鍵

　　市農業(yè)技術(shù)推廣中心主任曾洪梅介紹，根據去年8月省下發(fā)的《廣東省全國農產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治實(shí)施方案》，分配惠州普查采樣點(diǎn)數為5112個(gè)，截至今年7月中旬，惠州市已完成農產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治普查采樣503個(gè)�！斑@503個(gè)樣本來(lái)自各個(gè)縣區的503個(gè)可能存在土壤重金屬污染的點(diǎn)，但不能說(shuō)503個(gè)點(diǎn)都是土壤重金屬污染點(diǎn)，要送到省里檢測，才知道結果。也就是說(shuō)，現在還不知道我們惠州市各個(gè)縣區哪里土壤重金屬污染�！�

　　重金屬污染嚴重

　　據統計，自2009年以來(lái)，我國已連續發(fā)生30多起特大重金屬污染事件，包括湖南瀏陽(yáng)鎘污染、中金嶺南鉈超標事件、四川內江鉛污染事件、山東臨沂砷污染、福建紫金礦業(yè)潰壩事件等。

　　《中國環(huán)境發(fā)展報告(2012)》稱(chēng)，我國特大重金屬污染事件平均每年發(fā)生10起。目前全國受污染的耕地約有1.5億畝，合計約占耕地總面積的10%。全國每年因重金屬污染的糧食達1200萬(wàn)噸，造成的直接經(jīng)濟損失超過(guò)200億元。

　　在重金屬污染防治與土壤修復技術(shù)交流會(huì )上，國務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì )發(fā)展研究部主任周宏春介紹了不久前到湖南調研湘江流域重金屬污染治理的情況。周宏春經(jīng)研究發(fā)現，重金屬污染的集中地區有一定的分布規律。第一大類(lèi)是存在有色金屬礦山的地方，重金屬污染的背景值本來(lái)就高，我國重金屬污染最為集中的地方包括湖南、江西，以及西北地區的陜西等地。第二大類(lèi)是再生金屬加工企業(yè)園區分布的地方。再生金屬加工企業(yè)無(wú)論企業(yè)達到什么樣的技術(shù)水平，總會(huì )排放污染物，對周?chē)�的環(huán)境產(chǎn)生影響。第三大類(lèi)是農業(yè)灌溉密集區，因為無(wú)論是大氣污染還是水污染，其最終的歸屬都是土壤。第四大類(lèi)是交通干線(xiàn)旁邊、電廠(chǎng)附近，有可能有重金屬污染。

　　治理存在難題

　　面對嚴重的重金屬污染，治理污染和土壤修復刻不容緩。然而，“受技術(shù)不成熟、資金不足、評估標準模糊三大問(wèn)題影響，我國修復被重金屬污染的土壤注定是一場(chǎng)持久戰�！� 中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )重金屬與土壤修復委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)劉陽(yáng)生說(shuō)。

　　劉陽(yáng)生介紹，技術(shù)不成熟是困擾我國土壤修復最大的難題。我國土壤重金屬污染量大面廣，決定了任何成本高昂的技術(shù)都難以大規模推廣，也使國外主要針對小塊土地修復的技術(shù)在國內難有用武之地。

　　資金不足也是瓶頸之一。據介紹，即使采用植物修復這種較便宜的辦法，每畝土地的修復成本也需要2萬(wàn)多元，還需連續種植數年，按照3億畝待修復土地計算，我國耕地修復總體所需資金將達6萬(wàn)億元。而根據《全國土壤環(huán)境保護“十二五”規劃》，“十二五”期間，用于全國污染土壤修復的中央財政資金僅有300億元。

　　劉陽(yáng)生表示，這么巨大的資金投入，單純依賴(lài)政府是行不通的。只有找到合適的融資模式，發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與才能解決問(wèn)題。

　　此外，評估標準的模糊同樣難以在短期內解決。劉陽(yáng)生解釋說(shuō)，不同的土地用途理應有不同的修復質(zhì)量評估標準。目前的評估標準尚不夠全面，在已公布的土壤環(huán)境評價(jià)標準中，只有農業(yè)用地和展會(huì )用地兩項，土壤修復將面臨無(wú)的放矢的窘境。

　　源頭控制是關(guān)鍵

　　面對各種難題，現有條件下我國重金屬污染防治可以采取哪些舉措應對?多位業(yè)內人士表示，有效的辦法就是加強日常監測，加強源頭防范，嚴格準入，當務(wù)之急是控制源頭污染。

　　環(huán)境保護部重金屬污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室主任張嘉陵介紹，目前，環(huán)保部門(mén)重點(diǎn)防控的重金屬污染物包括鉛、汞、鎘、鉻和類(lèi)金屬砷。重金屬污染物排放相對集中的地區被列為重點(diǎn)防控區域。

　　根據《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》，全國有湖南、內蒙古、江蘇、浙江、江西、河南、湖北、四川、陜西、廣東、廣西、云南、甘肅和青海共計14個(gè)省區被納入“十二五”重金屬重點(diǎn)治理省區。環(huán)保部依據重金屬產(chǎn)業(yè)集中程度和區域環(huán)境質(zhì)量狀況，已劃定了138個(gè)重點(diǎn)區域，并圈定產(chǎn)生量和排放量較大、具有潛在環(huán)境危害風(fēng)險的企業(yè)4452家。

　　重點(diǎn)治理的行業(yè)主要有5類(lèi)，包括重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等。

　　到2015年，我國將進(jìn)一步優(yōu)化涉重金屬產(chǎn)業(yè)結構，完善重金屬污染防治體系、事故應急體系及環(huán)境與健康風(fēng)險評估體系。