解讀新“國家核應急預案“ 將建成4大監測網(wǎng)絡(luò )

　　我國核輻射監管體系世界領(lǐng)先

　　中國一直致力于建立健全國家核應急組織體系、法規標準體系、預案體系、救援體系和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持體系，目前已建成8類(lèi)中心4個(gè)網(wǎng)絡(luò )，核應急工作基礎不斷增強，應對核與輻射突發(fā)事件能力進(jìn)一步提升。

　　7月3日起至7月9日，中國首次舉辦“全國核應急宣傳周”活動(dòng)。姚斌介紹說(shuō)，目前，中國已初步建成國家核應急響應技術(shù)支持、核應急監測、核應急輻射防護、核應急醫學(xué)救治、核應急航空監測、核應急氣象監測預報、核應急海洋監測和核應急行動(dòng)等8類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持中心，以及環(huán)境輻射監測、海洋輻射監測、食品和飲用水輻射監測、醫學(xué)救治等4個(gè)網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)，國家級核應急救援隊建設正在按計劃推進(jìn)，規模約300人，重點(diǎn)承擔復雜條件下重特大核事故突擊搶險和緊急處置任務(wù)。

　　解讀修訂版《國家核應急預案》

　　“修訂版預案具有很強的針對性和操作性，發(fā)生什么樣的事故采取什么相應措施有明確要求，這是一個(gè)可以讓老百姓放心的預案�！眹�家核應急協(xié)調委副主任委員、工業(yè)和信息化部副部長(cháng)兼國防科工局局長(cháng)馬興瑞說(shuō)。

　　據國家核事故應急辦公室副主任、國防科工局核應急安全司副司長(cháng)許平介紹，預案規定，我國核應急組織體系由國家、省和營(yíng)運單位三級核應急組織構成，明確了三級核應急組織的職責。預案規定，我國核事故應急響應分為4級，并對不同級別的應急響應各級的具體職責和響應行動(dòng)進(jìn)行了描述和規定。

　　此外，預案要求按照信息公開(kāi)的原則，在事故發(fā)生后的第一時(shí)間向社會(huì )發(fā)布準確、權威信息。同時(shí)，對國際通報、國際救援等有關(guān)事項做了原則規定。

　　就統籌協(xié)調而言，主要包括協(xié)調事故緩解與控制、輻射監測、觀(guān)(監)測預報和后果評價(jià)、服碘防護、隱蔽和撤離、臨時(shí)避遷和永久再定居、食品和飲水控制、出入通道控制、去污洗消和醫療救治、口岸控制、市場(chǎng)監管與調控、維護社會(huì )治安、信息報告與發(fā)布、國際通報與援助等方面的工作。

　　“一旦發(fā)生重特大核事故，國務(wù)院將會(huì )啟動(dòng)一級響應，必要時(shí)成立指揮部，國務(wù)院領(lǐng)導同志擔任總指揮”，國家核事故應急辦公室副主任、國防科工局核應急安全司司長(cháng)姚斌說(shuō)。

　　國家核應急協(xié)調委委員、國家核應急辦公室主任、國防科工局副局長(cháng)王毅韌說(shuō)：“通過(guò)這個(gè)協(xié)調機制，我們的核應急工作取得了長(cháng)足的進(jìn)展，核應急體系不斷完善，核應急能力不斷增強，為確保我國的核安全提供有力保障�！�

　　核電廠(chǎng)設五道防線(xiàn)

　　我國大陸地區核電機組安全運行業(yè)績(jì)良好，核電廠(chǎng)通常設置五道防線(xiàn)

　　迄今為止，我國大陸地區已經(jīng)投入運行的核電機組達到17臺，安全運行業(yè)績(jì)良好，從未發(fā)生過(guò)國際核事件分級表2級及以上事件，也未發(fā)生過(guò)對人員或環(huán)境造成污染和危害的事件。多年的環(huán)境監測結果表明，核電廠(chǎng)氣態(tài)和液態(tài)流出物排放遠低于國家標準限值，核電廠(chǎng)周?chē)�輻射環(huán)境沒(méi)有因為核電廠(chǎng)運行而改變。

　　“我國的核電廠(chǎng)從設計、建造、運行和管理汲取了世界各國幾十年的經(jīng)驗，其安全水平是比較高的�！陛椛浞雷o專(zhuān)家柴國旱說(shuō)。

　　“盡管核電廠(chǎng)發(fā)生嚴重核事故的概率很低，但必須看到，從技術(shù)角度講，概率低并不意味是零�！敝袊�工程院院士潘自強強調，“我們必須進(jìn)一步大力加強核事故應急準備工作。根據‘縱深防御’原則，核電廠(chǎng)通常設置五道防線(xiàn)，核應急是核電站縱深防御的最后一道防線(xiàn)確保在萬(wàn)一發(fā)生核事故的情況下，迅速采取應急措施，將放射性危害減少到最低的程度�！�

　　國家級核事故應急救援隊按計劃建設

　　按照“十二五”規劃，國家級核事故應急救援隊建設正在按計劃推進(jìn)。姚斌表示，核能事業(yè)，發(fā)展是核心，安全是前提，應急是保障。中國的核設施保持了良好的安全記錄，迄今未發(fā)生過(guò)2級以上事件，同時(shí)也做好了隨時(shí)應對的準備，基于中國擁有的核應急專(zhuān)業(yè)能力，以及按照積極兼容原則構建的國家核應急體系，“我們完全有能力、有實(shí)力、有信心做好一旦發(fā)生核事故的應急應對工作”。

　　中國核應急能力由國家級核應急能力體系、省級核應急能力體系、核設施營(yíng)運單位及其上級主管單位建設的核應急能力體系3個(gè)層次構成，其中也包括軍隊的核應急力量。截至2013年3月底，中國運行中的核電機組已達17臺，在建28臺，核電事業(yè)已進(jìn)入體系化、規�；�的快速發(fā)展階段。