從源頭遏制事故 我國將完善化學(xué)品法規標準

　　據國家安全監管總局網(wǎng)站消息，國家安全監管總局、住房城鄉建設部日前發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品建設項目安全設計管理的通知，通知強調，切實(shí)提升危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　通知指出，嚴格建設項目設計單位資質(zhì)要求。涉及重點(diǎn)監管危險化工工藝、重點(diǎn)監管危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩重點(diǎn)一重大”)的大型建設項目，其設計單位資質(zhì)應為工程設計綜合資質(zhì)或相應工程設計化工石化醫藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)甲級。在建設項目前期論證或可行性研究階段，設計單位應開(kāi)展初步的危險源辨識，認真分析擬建項目存在的工藝危險有害因素、當地自然地理條件、自然災害和周邊設施對擬建項目的影響，以及擬建項目一旦發(fā)生泄漏、火災、爆炸等事故時(shí)對周邊安全可能產(chǎn)生的影響。涉及“兩重點(diǎn)一重大”建設項目的工藝包設計文件應當包括工藝危險性分析報告。

　　安全標準是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要技術(shù)規范，也是政府依法行策的重要依據。記者了解到，經(jīng)過(guò)十幾年的努力，我國已初步建立起一系列危險化學(xué)品安全法律法規及標準，為危險化學(xué)品領(lǐng)域安全形勢的穩定好轉發(fā)揮了重要作用。但是，國家安監總局監管三司監察專(zhuān)員王海軍指出：“與發(fā)達國家相比，我國的化學(xué)品安全標準還存在明顯差距。在我國的標準中，安全發(fā)展新理念體現不足，標準的制修訂相對滯后，一些行業(yè)主管部門(mén)撤消后，相當一部分標準得不到及時(shí)修訂，導致內容過(guò)時(shí)、落后，無(wú)法滿(mǎn)足當前安全生產(chǎn)和監督管理的要求�！�

　　對此，記者查閱相關(guān)資料發(fā)現，《危險化學(xué)品重大危險源辨識》、《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》等國家標準都是在2009年發(fā)布的，《生產(chǎn)設備安全衛生設計總則》、《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》等標準的制定發(fā)布時(shí)間則更早，均在2000年以前。而《石油化工企業(yè)安全管理體系實(shí)施導則》、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規范》等一些化學(xué)品安全生產(chǎn)的行業(yè)標準也是在2008年制定發(fā)布的。

　　為推進(jìn)安全對標工作的順利進(jìn)行，國家安監總局監管三司現已初步擬訂了《國內外化學(xué)品安全標準對比研究工作方案》。根據方案，對標工作將以歐美現行�；�品安全管理法規、標準作為主要對比對象，全面比較研究我國現行�；�品安全管理法規和標準與歐美的差距，重點(diǎn)比較研究化學(xué)品裝置特別是化工裝置規劃設計建設、化學(xué)品企業(yè)(生產(chǎn)、儲存、使用)安全管理、化學(xué)品運輸安全管理、政府安全監管等方面的法規標準。

　　近年發(fā)生的危險化學(xué)品事故

　　2013年6月3日凌晨1點(diǎn)20分，一輛河北牌照的載有130桶共30多噸工業(yè)黃磷的�；�品車(chē)，在經(jīng)過(guò)長(cháng)深(杭寧)高速江蘇南京方向距浙江湖州父子嶺卡點(diǎn)不到1.5公里處，發(fā)生追尾事故，導致車(chē)上五六十個(gè)裝有劇毒化學(xué)物品——黃磷的桶被撞破并泄漏，水流干后黃磷暴露在空氣中發(fā)生自燃，兩輛事故車(chē)瞬間燃起大火。該事故造成事故現場(chǎng)3公里范圍內共1300多人轉移。

　　2012年8月25日18時(shí)45分，山東省淄博市桓臺縣馬橋鎮，山東國金化工廠(chǎng)雙氧水裝置發(fā)生爆燃事故并引起火災，造成1人死亡，2人下落不明，7名受傷人員送往醫院救治。

　　2012年6月26日16時(shí)50分，青海省西寧市青海勞謙氣體有限公司，工人在進(jìn)行液氧充裝作業(yè)時(shí)，氧氣鋼瓶發(fā)生爆炸，造成3人死亡。

　　2011年8月28日22時(shí)15分，河北省張家口市萬(wàn)全縣佳綠農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司液氨制冷管道發(fā)生爆裂，致使液氨泄漏，事故共造成4人死亡，4人受傷。

　　2010年7月28日上午，位于南京市棲霞區邁皋橋街道的南京塑料四廠(chǎng)地塊拆除工地發(fā)生地下丙烯管道泄漏爆燃事故，共造成22人死亡，120人住院治療，其中14人重傷，爆燃點(diǎn)周邊部分建(構)筑物受損，直接經(jīng)濟損失4784萬(wàn)元。

　　2009年8月5日，內蒙古自治區赤峰市赤峰制藥廠(chǎng)內，一輛外埠液氨槽罐車(chē)在卸車(chē)過(guò)程中卸車(chē)金屬軟管突然破裂，導致液氨發(fā)生泄漏，造成21人中毒。

　　在發(fā)生危險化學(xué)品安全事故時(shí)，老百姓應該如何自救?區危險化學(xué)品應急救援隊一分隊隊長(cháng)胡永強提醒，處在泄漏點(diǎn)下風(fēng)向的群眾要快速疏散，疏散時(shí)，要向泄漏點(diǎn)上風(fēng)向的兩側撤離，疏散人員或戴上防毒面具，或用濕毛巾捂住嘴和鼻，避免在逃生過(guò)程中吸入有毒氣體，同時(shí)做好下風(fēng)向各廠(chǎng)區的搜救工作。到達安全點(diǎn)后，如果有劇烈咳嗽現象，則可能吸入有毒氣體，需要迅速就醫。另外，在救援中，救援人員要及時(shí)堵住泄漏點(diǎn)危險源，盡可能減緩危險化學(xué)品的進(jìn)一步擴散;同時(shí)也要戴好防化服和空氣呼吸器，保護好自身安全。