歐盟自6月6日起對中國光伏產(chǎn)品征收高額反傾銷(xiāo)稅

　　歐盟官員稱(chēng)，歐盟將把對中國光伏產(chǎn)品征收全額進(jìn)口關(guān)稅的時(shí)間推遲兩個(gè)月，此后歐委會(huì )將決定是否對中國產(chǎn)的光伏產(chǎn)品征收永久性關(guān)稅，一旦征收，該關(guān)稅將持續5年，以便給中國制造企業(yè)留出時(shí)間與歐洲當局協(xié)商和解方案。歐盟將對中國的光伏面板及其主要零部件光伏電池和多晶硅征收進(jìn)口關(guān)稅，原定的平均稅率在47%左右。

　　歐盟委員會(huì )要中國光伏產(chǎn)品制造商在8月6日之前提出能夠替代征稅計劃的可行方案。報道指出，在貿易糾紛中，這通常是要求中方承諾在歐盟的光伏產(chǎn)品售價(jià)要高于最低價(jià)。若無(wú)法達成和解協(xié)議，將按照原定計劃水平征收關(guān)稅。

　　鑒于此案涉及中國200多億美元的對歐出口及上千家企業(yè)的生存和40多萬(wàn)人就業(yè)，中國官方一直呼吁通過(guò)對話(huà)磋商解決這一貿易爭端。據報道，歐盟此前的征稅計劃也遭到多方反對，除歐盟內部的企業(yè)外，歐盟大多數成員國也對此表示反對。歐盟成員國曾于5月下旬就該案進(jìn)行投票，包括德國、英國等在內18個(gè)成員國反對對華征稅，僅有4個(gè)國家表示支持，另有5個(gè)國家棄權。此前的一項調查顯示，多數歐盟國家反對向中國光伏產(chǎn)品征收高額關(guān)稅的計劃。

　　隨著(zhù)太陽(yáng)能發(fā)電成本的下降，部分歐洲國家的太陽(yáng)能電力價(jià)格在不依賴(lài)補貼情況下已經(jīng)可以和火電價(jià)格競爭，被稱(chēng)為太陽(yáng)能電力平價(jià)上網(wǎng)，這標志著(zhù)太陽(yáng)能發(fā)電真正進(jìn)入商業(yè)化階段。但歐盟對中國光伏產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)與反補貼調查，有可能延緩甚至擾亂這一進(jìn)程。

　　世界自然基金會(huì )全球能源政策主任斯特凡·辛格說(shuō)：歐洲許多光伏制造企業(yè)事實(shí)上都享受了政府補貼，而政府各種補貼也是過(guò)去十年光伏產(chǎn)品成本下降的重要原因。因此，歐盟抓住中國企業(yè)獲得政府補貼不放的做法不合理。

　　另?yè)�報道，就在歐盟做出決定的同一天，歐盟平價(jià)光伏聯(lián)盟(AFASE)向歐盟貿易專(zhuān)員古赫特發(fā)了一份公開(kāi)信，呼吁其停止征稅的裁決。信中表示：歐委會(huì )的行為將使太陽(yáng)能的成本高于煤或核能，這將使干凈的太陽(yáng)能無(wú)法取代骯臟的能源。信中強調：“氣候變化是我們這一代最大的挑戰，而平價(jià)的太陽(yáng)能是應對這一挑戰的一個(gè)有力武器�！�

　　值得一提的是，國務(wù)院總理李克強日前應約同歐盟委員會(huì )主席巴羅佐通電話(huà)時(shí)表示，中國政府高度關(guān)注當前中歐關(guān)于光伏產(chǎn)品的貿易爭端。此案涉及中國重大經(jīng)濟利益，如果處理不好，不僅會(huì )嚴重損害中方利益，也必然會(huì )傷及歐方利益，影響中歐合作大局。中方堅決反對貿易保護主義和濫用貿易救濟措施，堅決維護中國的利益。希望雙方通過(guò)對話(huà)磋商解決貿易爭端，而不是打貿易戰。貿易戰沒(méi)有贏(yíng)家。

　　天合光能歐洲公共事務(wù)部門(mén)總監容思禮表示，金融危機以后歐洲各國都減少了對太陽(yáng)能發(fā)電的補貼，在這種情況下如果歐委會(huì )對中國光伏產(chǎn)品征稅，那么平價(jià)上網(wǎng)的目標將難以實(shí)現。