涉重金屬企業(yè)須強制購買(mǎi)環(huán)境污染保險

　　排污企業(yè)無(wú)力賠償受害者或清除污染的狀況，有可能隨著(zhù)環(huán)境污染強制保險的推開(kāi)有所改變。

　　日前，環(huán)保部和保監會(huì )聯(lián)合下發(fā)通知，要求涉重金屬企業(yè)，以及石化行業(yè)企業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和危險廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須強制購買(mǎi)環(huán)境污染保險。一旦這些企業(yè)發(fā)生污染事故，污染受害者或受污染的地區可以通過(guò)保險公司獲得賠償。

　　事實(shí)上，早在2007年，原國家環(huán)�？偩趾捅１O會(huì )就已經(jīng)在全國推動(dòng)環(huán)境污染保險試點(diǎn)。目前我國已在10多個(gè)省(自治區、直轄市)開(kāi)展了相關(guān)試點(diǎn)工作，投保企業(yè)達2000多家，承保金額近200億元。

　　環(huán)保部有關(guān)負責人介紹說(shuō)，一些地區的實(shí)踐證明，運用保險工具，以社會(huì )化、市場(chǎng)化途徑解決環(huán)境污染損害，有利于促使企業(yè)加強環(huán)境風(fēng)險管理，減少污染事故發(fā)生，也有利于迅速應對污染事故，及時(shí)補償、有效保護污染受害者權益。

　　根據兩個(gè)部門(mén)的要求，涉重金屬企業(yè)、石化等高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)要投保環(huán)境污染責任保險。涉重金屬企業(yè)包括重金屬采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)內涉及重金屬污染物產(chǎn)生和排放的企業(yè)。從環(huán)保部門(mén)的監管情況來(lái)看，近年來(lái)，屢屢引發(fā)重大污染事故的大多是這幾類(lèi)企業(yè)。

　　對應當投保而未及時(shí)投保的環(huán)境高風(fēng)險企業(yè)，環(huán)保部還依照法律制定了約束措施，企業(yè)的投保情況將與企業(yè)的環(huán)評審批、排污許可、上市核查緊密結合，此外，企業(yè)還將被暫停申請環(huán)保專(zhuān)項資金的資格。

　　保險監管部門(mén)表示，將引導保險公司把開(kāi)展環(huán)境污染責任保險業(yè)務(wù)作為履行社會(huì )責任的重要舉措，合理設計保險條款，科學(xué)厘定保險費率。

　　據介紹，保險條款載明的保險責任賠償范圍包括：第三方因污染損害遭受的人身傷亡或者財產(chǎn)損失;投保企業(yè)(又稱(chēng)被保險人)為了救治第三方的生命，避免或者減少第三方財產(chǎn)損失所發(fā)生的必要而且合理的施救費用;投保企業(yè)根據環(huán)保法律法規規定，為控制污染物擴散，或者清理污染物而支出的必要而且合理的清污費用;由投保企業(yè)和保險公司約定的其他賠償責任。