全國特種設備安全監察工作會(huì )議部署“十二五”及今年重點(diǎn)工作

　　站在“十二五”新的歷史起點(diǎn)上，未來(lái)5年特種設備安全監察工作的總體思路、目標任務(wù)該如何定位，成為2月22日至2月23日在北京召開(kāi)的全國特種設備安全監察工作會(huì )議的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。國家質(zhì)檢總局副局長(cháng)劉平均、國家安監總局副局長(cháng)梁嘉琨、國家質(zhì)檢總局總工程師張綱參加此次會(huì )議并講話(huà)。

　　回顧“十一五”，劉平均對特種設備安全監察各項工作取得的突出成績(jì)給予了充分肯定。他指出，5年來(lái)，在設備數量快速增加的情況下，特種設備萬(wàn)臺設備事故起數和死亡人數持續下降，從“十五”末期的0.87起/萬(wàn)臺和0.97人/萬(wàn)臺，降至“十一五”末期的0.65起/萬(wàn)臺和0.67人/萬(wàn)臺，分別下降25%和31%�！笆�二五”是特種設備安全狀況由明顯好轉向根本好轉目標邁進(jìn)、努力保持持續穩定好轉態(tài)勢的關(guān)鍵時(shí)期。站在新的起點(diǎn)上，劉平均強調，應對當前面臨的形勢進(jìn)行深刻分析，特種設備安全監察工作的總體思路可以圍繞深化改革、加快發(fā)展、做強特檢、確保安全來(lái)進(jìn)行，力爭“十二五”期間特種設備事故率大幅度下降。

　　為了更好地推進(jìn)特種設備安全監察工作，劉平均要求，今年及今后一個(gè)時(shí)期主要從以下方面采取措施：一是全力推動(dòng)《特種設備安全法》的出臺，明確政府、企業(yè)、主管部門(mén)的責任。二是督促企業(yè)把主體責任落實(shí)到位。要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規和規范，分別明確界定特種設備設計、制造、安裝、維修保養和使用企業(yè)的主體責任。三是深化改革，做大做強中國特檢品牌。各級質(zhì)監部門(mén)要更新觀(guān)念，按照總局部署積極穩妥地推進(jìn)檢驗改革試點(diǎn)工作。四是實(shí)行分類(lèi)監管、“一崗雙責”制度。要突出重點(diǎn)設備、重點(diǎn)領(lǐng)域的分類(lèi)監管，推動(dòng)“一崗雙責”制度，即地方政府有關(guān)負責人既要負責其管理工作范圍和領(lǐng)域內的工作，也要負責其分管行業(yè)和領(lǐng)域的特種設備安全工作。五是實(shí)行科學(xué)監管。實(shí)行分類(lèi)管理，要運用現代科技手段對特種設備實(shí)行動(dòng)態(tài)監控。

　　在分析了目前全國安全生產(chǎn)形勢后，梁嘉琨從法規標準的執行、企業(yè)主體責任的落實(shí)、強化科學(xué)監管的重要性、加強基礎管理、加大安全文化建設力度等方面，對進(jìn)一步加強特種設備安全監察工作提出了許多建設性意見(jiàn)。

　　張綱在會(huì )上指出，黨的十七屆五中全會(huì )提出的“十二五”規劃建議中，突出強調加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，特種設備安全節能工作必須緊緊圍繞這條主線(xiàn)，提高服務(wù)的有效性，探索事業(yè)發(fā)展轉型，實(shí)現監管工作定位轉型、監管模式轉變、工作格局轉變、檢驗事業(yè)轉型發(fā)展。

　　會(huì )上，鐵道部、義烏市政府、中石化公司等單位代表作了大會(huì )發(fā)言，北京、上海、江蘇等地質(zhì)監局和中國特檢院代表做了經(jīng)驗交流發(fā)言。

　　全國人大財經(jīng)委、法制辦有關(guān)負責人，各省、自治區、直轄市及副省級城市質(zhì)監局代表，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和標準化技術(shù)委員會(huì )有關(guān)負責人參加了會(huì )議。