《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理條例》實(shí)施 汽車(chē)質(zhì)量召回步入正軌

　　(據市場(chǎng)研究機構新華信提供的數據：2011年，中國汽車(chē)售后市場(chǎng)產(chǎn)值約為4000億元，預計到2015年可達7000億元。在我國汽車(chē)整車(chē)銷(xiāo)售進(jìn)入薄利時(shí)代之后，售后服務(wù)的利潤對于汽車(chē)行業(yè)的貢獻度越來(lái)越凸顯。

　　日前，《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的出臺，更是將關(guān)于汽車(chē)售后服務(wù)的討論推向了沸點(diǎn)。那么，我國汽車(chē)行業(yè)從起步到發(fā)展，從井噴式增長(cháng)到逐漸趨于平穩，作為維系客戶(hù)忠誠度和品牌口碑不可或缺的售后服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷程與現狀如何呢?

　　“那時(shí)候，賣(mài)車(chē)是物資部的事，修車(chē)是交通部的事�！敝袊�汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)職副秘書(shū)長(cháng)杜芳慈在回憶我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初汽車(chē)售后服務(wù)的情況時(shí)說(shuō)，在計劃經(jīng)濟時(shí)期，我國尚無(wú)真正意義上的汽車(chē)售后服務(wù)企業(yè)，其大多依附于一些大型的交通和運輸企業(yè)，任務(wù)和使命是保證車(chē)輛生產(chǎn)的持續進(jìn)行、維持車(chē)輛的正常運轉。在那時(shí)，汽車(chē)售后服務(wù)企業(yè)往往被看作是生產(chǎn)型企業(yè)，服務(wù)內容僅包括汽車(chē)修理和零件銷(xiāo)售。

　　“很長(cháng)一段時(shí)間內，我國的汽車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和售后服務(wù)各個(gè)環(huán)節都是獨立和分割的�！倍欧即缺硎�，隨著(zhù)我國的城市經(jīng)濟體制改革的深入，一直到國家全面進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟體制建設階段，單一的計劃經(jīng)濟體制被徹底突破，市場(chǎng)逐步成為配置資源的主要手段，我國汽車(chē)售后服務(wù)行業(yè)才開(kāi)始起步和發(fā)展。

　　1984年2月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于農民個(gè)人或聯(lián)戶(hù)購置機動(dòng)車(chē)船和拖拉機經(jīng)營(yíng)運輸業(yè)的若干規定》，從政策上第一次明確了私人購置汽車(chē)的合法性，開(kāi)放了汽車(chē)消費市場(chǎng)和汽車(chē)運輸市場(chǎng)，使得汽車(chē)保有量迅速增加，這些變化直接推動(dòng)了汽車(chē)售后服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這時(shí)一些初具規模的獨立維修企業(yè)開(kāi)始出現，并逐步轉化為汽車(chē)制造商的特約維修企業(yè)，不過(guò)業(yè)務(wù)內容仍然局限于單一的汽車(chē)維修和保養。

　　汽車(chē)行業(yè)資深分析師李洋告訴記者，在我國的汽車(chē)工業(yè)對外交流與合作逐步發(fā)展，汽車(chē)買(mǎi)方市場(chǎng)大體形成，社會(huì )汽車(chē)保有量快速增長(cháng)之后，我國才開(kāi)始進(jìn)入真正意義上的現代售后服務(wù)階段。這一時(shí)期的大致時(shí)間節點(diǎn)是1993年，此后，我國的汽車(chē)售后服務(wù)業(yè)表現出劇烈變革、服務(wù)內涵極大豐富，汽車(chē)水準得以提高、整體售后服務(wù)體系基本形成，汽車(chē)特約服務(wù)商4S店業(yè)態(tài)開(kāi)始大規模出現。同時(shí)，快修美容服務(wù)店、快修連鎖店、汽配城或汽配大市場(chǎng)也遍地開(kāi)花。

　　近幾年，隨著(zhù)汽車(chē)越來(lái)越多的走進(jìn)家庭，我國汽車(chē)消費結構發(fā)生了根本性變化，車(chē)企也逐漸認識到汽車(chē)售后服務(wù)對于維系車(chē)主關(guān)系和提升用戶(hù)滿(mǎn)意度的重要作用，在推出各具特色服務(wù)品牌與服務(wù)內容的同時(shí)，也增設了更多的人性化售后服務(wù)措施。

　　不過(guò)，由于我國汽車(chē)業(yè)起步晚，汽車(chē)售后服務(wù)水平與國外相比還處于發(fā)展的初級階段，從法律法規、經(jīng)濟模式到服務(wù)理念、品牌創(chuàng )造都存在巨大的差距，汽車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售與汽車(chē)售后服務(wù)的發(fā)展存在嚴重的不平衡。來(lái)自中國質(zhì)量協(xié)會(huì )全國用戶(hù)委員會(huì )唯一汽車(chē)質(zhì)量與服務(wù)跟蹤站的汽車(chē)用戶(hù)投訴數據顯示，近年來(lái)，有關(guān)汽車(chē)售后服務(wù)方面的投訴呈持續上升態(tài)勢，目前已經(jīng)占到總投訴量的8成以上。

　　尤其是在歐美等發(fā)達國家極為重要的“缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回”一環(huán)，在我國發(fā)展緩慢。從2004年10月1日起實(shí)施的《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規定》，也由于處罰力度不夠，在實(shí)施8年多時(shí)間以來(lái)，效果一直不甚理想。根據中國汽車(chē)召回網(wǎng)的數據顯示，在我國目前總計的370多次召回中，自主品牌占比尚不到5%，且仍有多個(gè)自主品牌仍處于“零召回”狀態(tài)。

　　據了解，作為世界上汽車(chē)售后服務(wù)最為發(fā)達的美國，其汽車(chē)售后服務(wù)的特點(diǎn)是：獨立、連鎖、專(zhuān)業(yè)和品牌�！蔼毩ⅰ斌w現在多數維修店獨立于銷(xiāo)售體系，“連鎖”體現在維修店一般采用連鎖經(jīng)營(yíng)的模式，“專(zhuān)業(yè)”體現在美國已經(jīng)形成專(zhuān)業(yè)的售后維修產(chǎn)業(yè)鏈，“品牌”則體現在獨立維修店在經(jīng)營(yíng)中已形成了自己的品牌。

　　隨著(zhù)汽車(chē)市場(chǎng)保有量的不斷增長(cháng)以及消費模式的改變，我國汽車(chē)市場(chǎng)目前的情況也變得與美國極為相似，但是，我國朝美國模式發(fā)展還面臨著(zhù)許多問(wèn)題。李洋認為，首先在標準零部件的生產(chǎn)和分銷(xiāo)方面就有必要做出改變。李陽(yáng)說(shuō)，美國零部件多以分銷(xiāo)形式進(jìn)入市場(chǎng)，而我國則是廠(chǎng)商提供，獨立維修企業(yè)的連鎖化發(fā)展是市場(chǎng)需求也是消費者所希望形成的。此外，獨立維修企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面還存在著(zhù)資金和專(zhuān)業(yè)人才匱乏的問(wèn)題。

　　去年底，《2012中國汽車(chē)企業(yè)售后服務(wù)行為準則》(草案)的出臺，為2012年度汽車(chē)售后服務(wù)行業(yè)的行為準則奠定了基礎。而隨著(zhù)《條例》正式審議通過(guò)，汽車(chē)召回也將步入正軌，將促進(jìn)我國企業(yè)售后服務(wù)行業(yè)的進(jìn)一步升級。