業(yè)界謀劃環(huán)境監測儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

　　要把握我國環(huán)境監測儀器發(fā)展趨勢。有關(guān)專(zhuān)家認為我國環(huán)境監測儀器的發(fā)展趨勢有以下幾點(diǎn)：

　　1、以目前人工采樣和實(shí)驗室分析為主向自動(dòng)化、智能化和網(wǎng)絡(luò )化為主的監測方向發(fā)展;

　　2、由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型方向發(fā)展;

　　3、由較窄領(lǐng)域監測向全方位領(lǐng)域監測的方向發(fā)展;

　　4、由單純的地面環(huán)境監測向與遙感環(huán)境監測相結合的方向發(fā)展;

　　5、環(huán)境監測儀器將向高質(zhì)量、多功能、集成化、自動(dòng)化、系統化和智能化的方面發(fā)展;

　　6、環(huán)境監測儀器向物理、化學(xué)、生物、電子、光學(xué)等技術(shù)綜合應用的高技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展。

　　加大對環(huán)保工作急需的監測技術(shù)的科研投入，把環(huán)境監測技術(shù)的開(kāi)發(fā)列入環(huán)境科研重點(diǎn)領(lǐng)域。借助國家各種扶持政策，推進(jìn)環(huán)境監測儀器的產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)升級。同時(shí)促進(jìn)監測儀器科研與生產(chǎn)結合，鼓勵環(huán)境監測儀器生產(chǎn)企業(yè)、大學(xué)和科研機構采取多種方式開(kāi)展技術(shù)合作，加快環(huán)境監測技術(shù)的成果轉化。

　　利用市場(chǎng)調控手段，促進(jìn)環(huán)境監測儀器生產(chǎn)企業(yè)的重新組合，逐步改變監測儀器生產(chǎn)技術(shù)薄弱、投資分散、低水平重復、市場(chǎng)競爭力低的狀況，實(shí)現適度規�；�集約化生產(chǎn)，形成一批監測儀器生產(chǎn)的骨干企業(yè)。同時(shí)產(chǎn)品要從中低檔向高檔儀器設備上調整，滿(mǎn)足實(shí)際工作的需求。

　　利用高新技術(shù)改組、改造和提升環(huán)境監測技術(shù)與儀器設備行業(yè)的技術(shù)水平和競爭能力，加速?lài)�產(chǎn)化進(jìn)程。應提倡在相近技術(shù)水平的情況下，首先采用我國國產(chǎn)監測儀器設備，隨著(zhù)技術(shù)水平的提高，適當地提高我國國產(chǎn)儀器、設備的價(jià)格，提高利潤空間使企業(yè)有足夠的資金提高制造水平。對國外已有先進(jìn)的成套技術(shù)的監測儀器，鼓勵引進(jìn)、消化、吸收國外的關(guān)鍵技術(shù)，合資生產(chǎn)，再逐步實(shí)現國產(chǎn)化。

　　加大對環(huán)境監測儀器的監督管理，建立和完善環(huán)境自動(dòng)監測系統運營(yíng)市場(chǎng)化機制與資質(zhì)認證認可制度，消除運營(yíng)市場(chǎng)混亂帶來(lái)的負面影響。適時(shí)完善環(huán)境監測儀器的發(fā)展規劃和技術(shù)政策，明確環(huán)境監測儀器發(fā)展方向，指導和規范環(huán)境監測儀器健康發(fā)展，避免企業(yè)的盲從。要建立一批具有良好的技術(shù)基礎和權威性的技術(shù)中介機構，對環(huán)境監測儀器的技術(shù)水平和質(zhì)量狀況進(jìn)行檢測，并向社會(huì )公布。對用于執法監測的環(huán)境監測專(zhuān)用儀器實(shí)行“準入”制度。

　　為保證環(huán)境監測數據的科學(xué)、準確、可比，應加強環(huán)境監測儀器標準的制定工作，將環(huán)境監測儀器標準納入環(huán)境保護標準體系，與環(huán)境監測規范、環(huán)境分析、檢測方法的制定工作統一規劃，協(xié)調進(jìn)行。

　　加快制定環(huán)境監測工作的相應法規，逐步在一些大中城市建立區域性的環(huán)境質(zhì)量和污染源監測的自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò )系統。通過(guò)組織實(shí)施環(huán)境監測自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò )建設的示范工程，帶動(dòng)我國自動(dòng)化環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )系統的形成，擴大環(huán)境監測儀器設備的市場(chǎng)需求。

　　我國環(huán)境監測儀器多是中小企業(yè)生產(chǎn)的中低檔產(chǎn)品，技術(shù)水平一般，產(chǎn)品種類(lèi)少，故障率高，使用壽命短。這樣使得監測頻次低、采樣誤差大、監測數據不準確，不能及時(shí)反映排污狀況，既影響環(huán)境管理的科學(xué)決策和執法的嚴肅性，又易挫傷企業(yè)治理污染保護環(huán)境的積極性。如各種污染源排放在線(xiàn)監測系統對高溫、高濕、高顆粒物含量等帶來(lái)的測量問(wèn)題都沒(méi)有很好地解決，煙塵在線(xiàn)自動(dòng)監測系統在我國基本上還是空白，這極大地限制了煙塵總量控制制度的實(shí)施。

　　研究開(kāi)發(fā)能力較低，在線(xiàn)監測儀器的系統配套生產(chǎn)能力較低，不能適應市場(chǎng)的需要。高質(zhì)量的分析儀、專(zhuān)用監測儀器和自動(dòng)監測系統多是國外引進(jìn)的，因此國產(chǎn)儀器占有的份額很小。在我國國產(chǎn)儀器中，大氣監測儀器的占有率在70%左右，水質(zhì)監測儀器的占有率在60%左右，這些儀器大多是國際80年代的水平，不能適應實(shí)際需要;而污水處理廠(chǎng)需要的儀器儀表基本上仍靠進(jìn)口。國外大企業(yè)的研發(fā)費用一般占到企業(yè)銷(xiāo)售總額的5～10%，我國好一點(diǎn)的企業(yè)也只有1%，而產(chǎn)品使用周期又遠遠大于發(fā)達國家。

　　經(jīng)營(yíng)管理能力差，勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，趨同化傾向嚴重。究其原因，有關(guān)專(zhuān)家認為，一是大型國有企業(yè)運行機制問(wèn)題，未發(fā)揮好骨干作用;二是小企業(yè)蜂擁而上，缺乏技術(shù)缺乏資金，低水平重復的較多，儀器的質(zhì)量和性能均不能與國外進(jìn)口儀器抗衡;三是研究院校與企業(yè)缺乏緊密合作機制，不能快速實(shí)現產(chǎn)業(yè)化;四是政府對開(kāi)發(fā)研制環(huán)境科學(xué)儀器的投資和風(fēng)險投資不足。

　　市場(chǎng)存在供求矛盾，技術(shù)含量高的產(chǎn)品短缺，無(wú)法適應嚴格的環(huán)境管理需要。以環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監測系統為例，根據目前的市場(chǎng)能力分析，預計我國“十五”期間的供給能力不足，部分系統尚需依賴(lài)進(jìn)口。目前，環(huán)境監測儀器行業(yè)的規模小、技術(shù)水平落后、競爭無(wú)序化等問(wèn)題，尤其技術(shù)性能不穩定、成套性水平低等問(wèn)題而導致中低檔產(chǎn)品供大于求。

　　環(huán)境自動(dòng)在線(xiàn)監測市場(chǎng)亟待拓展。據有關(guān)專(zhuān)家分析，自動(dòng)在線(xiàn)監測設備市場(chǎng)發(fā)展緩慢的原因，一是各地重視程度不夠;二是儀器設備質(zhì)量不夠理想，服務(wù)不到位，無(wú)法與國外產(chǎn)品競爭;三是不規范操作和不正當競爭導致市場(chǎng)無(wú)法健康發(fā)展，難以吸引國外先進(jìn)技術(shù);四是企業(yè)對安裝自動(dòng)監測儀器存在阻力，缺乏法律支持。