《環(huán)保法》修訂將敲定 儀器儀表行業(yè)當獲首益

　　環(huán)境保護法修正案草案27日提交十一屆全國人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議進(jìn)行初次審議。草案突出強調政府責任、監督和法律責任建議修改。草案將現行環(huán)境保護法關(guān)于政府責任僅有的一條原則性規定，擴展增加為“監督檢查”一章，強化監督檢查措施，落實(shí)政府責任。

　　中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員盤(pán)雨宏指出，環(huán)保法草案修訂經(jīng)歷了“艱難險阻”，與政府斗智斗勇后終于可以?huà)叱�一切障礙進(jìn)入大刀闊虎的改革時(shí)期�！董h(huán)保法》的修訂早在2011年初就列入立法計劃，并在當年11月遞交全國人大常委會(huì )送審。而在今年2月，這份在全國人大“送審”的初稿被各地政府部門(mén)所抵制，博弈過(guò)程中刪除和弱化了多處針對政府責任的硬約束條款。但是，近期披露的條款中強調政府責任的力度還是不小，《環(huán)保法》修訂真可謂“守得云開(kāi)見(jiàn)月明”。

　　《環(huán)保法》修訂促進(jìn)政府角色的轉變，使其從原先環(huán)境破壞的推動(dòng)者，轉變?yōu)榄h(huán)境保護的監督者和實(shí)施者。盤(pán)雨宏認為，政府在角色轉變的過(guò)渡階段首先要加強的是環(huán)境監測能力。針對之前存在同一地區、同一流域不同部門(mén)公布的環(huán)境數據不同，環(huán)評標準不統一的問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善環(huán)境質(zhì)量標準、環(huán)境監測力度、環(huán)保質(zhì)量評價(jià)等具有可操作性的基本制度。

　　中投顧問(wèn)行業(yè)研究總監張硯霖指出，此次《環(huán)保法》修訂重點(diǎn)突出政府監督和企業(yè)責任，間接促進(jìn)了環(huán)保監測儀器儀表行業(yè)的發(fā)展。自節能環(huán)�！笆�二五”規劃實(shí)施以來(lái)，國內對儀器儀表的求購量在環(huán)保設備需求市場(chǎng)中占據首位，出現了供需嚴重不平衡的局面。此次《環(huán)保法》修訂再一次給該行業(yè)發(fā)展提供了良好的契機，國內企業(yè)要在冒著(zhù)進(jìn)口儀器儀表霸占大面積市場(chǎng)份額的重壓下尋求崛起的突破口，才能真正迎來(lái)屬于自己的“春天”。

　　中投顧問(wèn)發(fā)布的《2012-2016年中國環(huán)保投資分析及前景預測報告》顯示，在國內環(huán)保儀器儀表市場(chǎng)中，國產(chǎn)儀器所占市場(chǎng)份額較小，存在產(chǎn)品結構不完善、企業(yè)研發(fā)能力低等問(wèn)題。國產(chǎn)成品以中低檔產(chǎn)品為主，存在功能單一、故障率高、附加值低，趨同化傾向嚴重。技術(shù)含量較低的中小企業(yè)蜂擁而上導致市場(chǎng)競爭無(wú)序。