國務(wù)院：鐵路機車(chē)重要零部件實(shí)行產(chǎn)品認證制度

　　國務(wù)院法制辦就鐵路安全條例征求意見(jiàn)

　　鐵路機車(chē)重要零部件實(shí)行產(chǎn)品認證制度

　　為了加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，國務(wù)院法制辦18日公布了《鐵路安全條例(征求意見(jiàn)稿)》，廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn)。

　　工程主體結構不得轉包和分包

　　征求意見(jiàn)稿規定，鐵路建設工程施工單位對工程施工質(zhì)量負責。工程施工實(shí)行總承包的，總承包單位應當對全部建設工程質(zhì)量負責。工程勘察、設計、施工及建設物資設備采購的一項或者多項實(shí)行總承包的，總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的物資設備質(zhì)量負責。

　　工程主體結構應當由施工總承包單位自行完成，不得轉包和分包�？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在簽訂建設工程項目承包合同時(shí)明確各自的責任。分包單位應當按照分包合同的約定，對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。

　　此外，征求意見(jiàn)稿明確，高速鐵路工程的勘察、設計單位應當分別具有鐵路甲級勘察資質(zhì)、鐵路甲級設計資質(zhì)。高速鐵路建設工程施工單位應當具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)施工特級資質(zhì)。

　　重要零部件實(shí)行產(chǎn)品認證制度

　　按照“預防為主”的安全工作方針，征求意見(jiàn)稿規定，國家對鐵路機車(chē)車(chē)輛重要零部件、鐵路道岔及其轉轍設備、鐵路信號控制軟件及控制設備、鐵路通信設備、鐵路牽引供電設備等直接影響運輸安全的鐵路專(zhuān)用設備，實(shí)行產(chǎn)品認證制度。實(shí)行認證的產(chǎn)品目錄由國務(wù)院認證認可監督管理部門(mén)和國務(wù)院鐵路主管部門(mén)制定。

　　此外，生產(chǎn)鐵路道岔及其轉轍設備、鐵路信號控制軟件及控制設備、鐵路通信設備、鐵路牽引供電設備的企業(yè)，應當符合下列條件并經(jīng)國務(wù)院鐵路主管部門(mén)許可：有按照國家規定標準檢測、檢驗合格的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)、維修設備;有相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度;法律、行政法規規定的其他條件。

　　征求意見(jiàn)稿指出，鐵路機車(chē)車(chē)輛及其他專(zhuān)用設備產(chǎn)品的制造企業(yè)自行發(fā)現或者通過(guò)其他渠道獲知已投入使用的相關(guān)產(chǎn)品由于設計、制造、標識等環(huán)節存在缺陷，導致某一批次、型號或者類(lèi)別的產(chǎn)品出現同一性質(zhì)量問(wèn)題，危及人身、財產(chǎn)安全和鐵路運輸安全的，應當立即停止生產(chǎn)缺陷產(chǎn)品并主動(dòng)召回。