科學(xué)基金邁入“百億時(shí)代” 面臨四大挑戰

　　“2012年，中央財政對科學(xué)基金投入將超過(guò)150億元�！痹�3月27日召開(kāi)的國家自然科學(xué)基金委員會(huì )六屆五次全委會(huì )上，基金委主任陳宜瑜表示，1986年科學(xué)基金成立之初經(jīng)費只有8000萬(wàn)元，2011年科學(xué)基金邁入“百億時(shí)代”，現在不能用管理幾千萬(wàn)的方式來(lái)管理一百多億，基金委將勇于面對和化解科學(xué)基金工作所面臨的嚴峻挑戰，努力開(kāi)創(chuàng )中國特色科學(xué)基金制新局面。

　　陳宜瑜說(shuō)，科學(xué)基金面臨四個(gè)方面的挑戰。一是經(jīng)費投入快速增長(cháng)帶來(lái)的管好用好基金的壓力。如何保持創(chuàng )新制度的先進(jìn)性，增強資助管理體制機制的生機和活力，是影響基金制科學(xué)發(fā)展的重要本質(zhì)問(wèn)題。二是國家和社會(huì )給予更高期望帶來(lái)的科學(xué)基金發(fā)揮更大作用的壓力。如何準確理解和把握國家需求和社會(huì )期待，更有利推進(jìn)自主創(chuàng )新，是影響基金制長(cháng)遠發(fā)展的戰略問(wèn)題。三是申請量大幅增長(cháng)帶來(lái)的評審管理工作量激增的壓力。他透露，科學(xué)基金申請量連年攀升，去年創(chuàng )下15萬(wàn)份的新高，今年集中受理期已接收了17萬(wàn)份。不斷加大的申請量，加劇了管理人員長(cháng)期不足的矛盾，且導致管理和評審趨于粗放。如何切實(shí)提高評審質(zhì)量，保障評審公正與創(chuàng )新，是影響基金制公信力的核心管理問(wèn)題。四是不端行為影響帶來(lái)的道德風(fēng)險不斷提高的壓力。在學(xué)術(shù)浮躁日趨蔓延、科研不端行為時(shí)有發(fā)生的情況下，如何營(yíng)造風(fēng)清氣正的文化氛圍，引導正確的價(jià)值導向，是影響基金制健康發(fā)展的根本保障問(wèn)題。

　　陳宜瑜強調，應對挑戰是一項長(cháng)期面臨的艱巨任務(wù)，科學(xué)基金將始終堅持以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，遵循基礎研究發(fā)展規律、人才成長(cháng)規律、管理創(chuàng )新規律，促進(jìn)中國特色科學(xué)基金制更上新臺階;突出更加側重基礎、更加側重前沿、更加側重人才的戰略導向，充分發(fā)揮科學(xué)基金作為國家戰略資源的導向功能，不斷提升資助工作的戰略性、系統性和前瞻性;堅持卓越管理，系統破解發(fā)展瓶頸;堅持弘揚創(chuàng )新文化，引導正確價(jià)值導向，努力使科學(xué)基金成為科技界的放心基金、陽(yáng)光基金、創(chuàng )新基金。

　　他介紹，2012年，科學(xué)基金將重點(diǎn)推進(jìn)幾方面工作。首先，要統籌研究資助部署，大力培育原始創(chuàng )新，將面上項目平均強度提高到每項每4年80萬(wàn)元，為科學(xué)家營(yíng)造自由探索的寬松環(huán)境。其次，科學(xué)基金將遵循人才成長(cháng)規律，豐富和發(fā)展人才資助體系。設立優(yōu)秀青年科學(xué)基金，計劃每年資助400人;啟動(dòng)青年基金到面上項目連續資助計劃，今年計劃資助約300項;完善對博士后的資助機制。此外，推進(jìn)科研儀器創(chuàng )制、加強國際合作、強化信息技術(shù)支撐、推動(dòng)科研誠信建設及加強管理隊伍建設均是科學(xué)基金今年的工作要點(diǎn)。

　　據了解，2011年，中央財政對科學(xué)基金投入達140億元，實(shí)際完成資助計劃金額182.75億元�；�金委受理全國2007個(gè)依托單位提出的各類(lèi)申請15.38萬(wàn)份，擇優(yōu)資助了各類(lèi)項目34836項。其中面上項目資助金額約89.89億元，資助重點(diǎn)項目497項，金額14.25億元，使學(xué)科均衡協(xié)調發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化;青年科學(xué)基金資助13146項，資助創(chuàng )新研究群體30個(gè)，人才資助工作得到全方位推進(jìn);資助重大研究計劃433項，金額6.22億元，新批準實(shí)施4個(gè)重大研究計劃;資助首批“國家重大科研儀器設備研制專(zhuān)項”項目9項，金額約5.7億元。另外，基金委去年積極推進(jìn)科研誠信建設，對24名涉及科研不端行為者進(jìn)行了嚴肅處理。