兩會(huì )觀(guān)點(diǎn)：實(shí)驗室檢測應不受行政干預

　　“應盡快制定實(shí)驗室管理條例�！卑不帐≠|(zhì)量技術(shù)監督局總工程師、科技處處長(cháng)、安徽國家農業(yè)標準化與監測中心書(shū)記程靜代表近日接受《法制日報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　據了解,2010年3月十一屆全國人大三次會(huì )議期間,程靜曾就實(shí)驗室管理提出立法建議。

　　“事隔兩年,該項建議沒(méi)有得到落實(shí)�！背天o說(shuō),“為了使實(shí)驗室這一生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),在這一輪國家經(jīng)濟結構調整中得到健康發(fā)展,并在提升國家產(chǎn)品質(zhì)量中發(fā)揮應有的作用,我再次提出制定實(shí)驗室管理條例的建議,希望盡快列入國務(wù)院立法計劃。

　　程靜說(shuō),實(shí)驗室是從事檢驗、檢測、檢定、鑒定、校準、檢查、教學(xué)及科學(xué)研究分析等技術(shù)工作的技術(shù)機構,是政府部門(mén)和社會(huì )各界用以保證產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、保障公平貿易、保護環(huán)境、反欺詐的重要手段,同時(shí)實(shí)驗室是向社會(huì )提供公共服務(wù)的平臺。國家急需對這一特殊服務(wù)業(yè)規范管理。我國有數萬(wàn)家各類(lèi)實(shí)驗室,分布在工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。但我國對實(shí)驗室的管理大多由行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施,有關(guān)實(shí)驗室管理的規定也散見(jiàn)于多部法律法規中,缺乏系統性和全面性。因此,需要制定一部統一管理、具有較高法律效力的法規規范實(shí)驗室行為,保證檢驗結果的準確,提升檢驗證明的公信力。

　　程靜建議,制定這一條例應包括以下內容:一是把實(shí)驗室規劃納入各級政府國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,統一規劃,科學(xué)布局。二是統一資質(zhì)認定,提高檢測機構的整體水平。三是規定實(shí)驗室開(kāi)展檢測活動(dòng)不受外界干擾和行政干預、實(shí)驗室不得推薦所檢測產(chǎn)品,保障實(shí)驗室和檢測人員獨立于相關(guān)利益各方。四是開(kāi)展實(shí)驗室誠信評價(jià),將實(shí)驗室出具虛假檢測報告等違法違規行為記錄并納入實(shí)驗室信用信息基礎數據庫,定期發(fā)布誠信信息。五是建立實(shí)驗室資源信息公開(kāi)制度,有關(guān)實(shí)驗室的資質(zhì)、能力及其他基本信息應向社會(huì )公眾開(kāi)放。六是實(shí)驗室檢測資源共享制度。七是檢測人職業(yè)資格制度。