公安部稱(chēng)檢測標準缺乏成為打擊地溝油盲區

　　全國公安機關(guān)摧毀60個(gè)“地溝油”網(wǎng)絡(luò );公布10起“地溝油”典型案件;承諾“‘地溝油’犯罪一日不絕,警方?jīng)Q不收兵”。12月12日,公安部公布的“打四黑除四害”專(zhuān)項行動(dòng)戰果,既觸目驚心又振奮人心。

　　一系列用“地溝油”制售食用油案件的破獲,有效遏制了“地溝油”犯罪。查辦此類(lèi)案件的民警普遍反映,打擊“地溝油”犯罪產(chǎn)業(yè)鏈還存在不少立法空白和司法盲區。公安部治安管理局處長(cháng)許成磊今天接受記者采訪(fǎng)時(shí)建議,全國出臺統一的餐廚垃圾管理辦法。

　　餐廚垃圾回收盼立法

　　前不久,重慶警方偵破西南首例制售“地溝油”大案。參與偵辦這一案件的民警表示,管住“地溝油”,根本在源頭。

　　2009年7月13日,重慶市人民政府頒布《餐廚垃圾管理辦法》,規定餐廚垃圾實(shí)行統一收運、集中處理,且從事餐廚垃圾收集、運輸、處理活動(dòng)應當依法取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)許可證。

　　2010年7月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》,對餐廚廢棄物的排放、回收、運輸等提出了要求。

　　“有關(guān)部門(mén)已經(jīng)注意到‘地溝油’供應鏈管理中存在的問(wèn)題。但是,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的意見(jiàn)并非法律、行政法規�！痹S成磊說(shuō)。

　　重慶九龍坡公安分局民警楊帆告訴記者,“地溝油”犯罪跨省市特點(diǎn)非常突出�！叭绻�有的省有專(zhuān)門(mén)性規定,有的省沒(méi)有,容易給犯罪分子可乘之機�！�

　　許成磊認為,有必要出臺全國統一的餐廚垃圾管理辦法,明確違規操作的法律責任、如何追責等。同時(shí),扶持生物柴油等行業(yè),從制度上徹底堵住“地溝油”流向餐桌的渠道。

　　鑒定檢測標準很尷尬

　　記者了解到,“地溝油”的鑒定檢測標準是困擾辦案民警的又一難題。

　　目前,我國食用油檢測主要包括酸價(jià)、過(guò)氧化值、溶劑殘留量等幾項,而在重慶“地溝油”系列案中,明明是用餐廚垃圾煉成的“地溝油”,按這些常規檢測,幾乎全部合格。

　　“這是因為目前尚缺乏有針對性的鑒定檢測�！痹S成磊解釋道。

　　然而,檢測不出“地溝油”中的有毒有害物質(zhì)就很難定性,也達不到打擊目的。

　　“認定有毒也許不容易,認定有害應該是很容易的�！敝貞c九龍坡公安分局黨委委員胡紅纓呼吁,最高司法機關(guān)盡快就辦理“地溝油”案件統一法律適用標準,只要有證據證明是用“地溝油”煉制的,不管其最終成品品質(zhì)如何,都認定為有毒有害食品。

　　許成磊表示,雖然不能過(guò)分依賴(lài)檢測結論,但是如果有這個(gè)標準,就可以清楚“地溝油”的危害。另外,有些案件不是從上游環(huán)節暴露的,而是在糧油市場(chǎng)勾兌時(shí)發(fā)案,確實(shí)無(wú)法查到生產(chǎn)源頭,無(wú)法證明是用“地溝油”提煉的,對這類(lèi)案件定性就需要鑒定檢測結論的支持。

　　“就像三聚氰胺,既然已經(jīng)發(fā)現了危害性,就有必要及時(shí)列入必檢項�！痹S成磊認為,應當及時(shí)修訂食用油檢測標準。