環(huán)保部:公眾支持PM2.5納入空氣質(zhì)量標準

　　備受關(guān)注的PM2.5標準征求意見(jiàn)前日結束。記者昨天(12月6日)從環(huán)保部了解到，征求意見(jiàn)期間收到了1500多條反饋意見(jiàn)，普遍贊成將PM2.5作為一般評價(jià)項目納入空氣質(zhì)量標準，有的還建議有條件的地區應提前實(shí)施。

　　環(huán)保部相關(guān)負責人表示，環(huán)境保護部將結合國家社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平，吸取和采納各方面的意見(jiàn)和建議，完善標準草案，爭取盡快正式發(fā)布。

　　主要建議1

　　部分地區提前實(shí)施新標

　　環(huán)保部相關(guān)負責人昨天表示，截至此次征求意見(jiàn)結束的時(shí)間12月5日24時(shí)，環(huán)保部接到反饋各類(lèi)意見(jiàn)1500余條，意見(jiàn)和建議經(jīng)過(guò)整理分類(lèi)，主要集中在幾大方面。首先，意見(jiàn)普遍贊成將PM2.5作為一般評價(jià)項目納入標準;建議根據不同地區的實(shí)際情況分步實(shí)施，部分污染重、有條件的地區應在2016年1月1日前提前實(shí)施。

　　主要建議2

　　及時(shí)公布監測數據

　　此外，反饋的意見(jiàn)還建議調整標準的分區和分級、部分污染物限值等標準內容;建議標準實(shí)施后加強監測，及時(shí)公布數據，使公眾及時(shí)了解空氣質(zhì)量狀況。

　　還有建議指出，標準實(shí)施后，政府、企業(yè)、組織、公眾等有關(guān)各方應團結協(xié)作、共同努力，根據各自的職責和義務(wù)，為改善空氣質(zhì)量貢獻力量。

　　■ 新聞背景

　　PM2.5標準首次制定

　　上月16日，環(huán)境保護部對外公布《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(二次征求意見(jiàn)稿)和《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(AQI)日報技術(shù)規定》(三次征求意見(jiàn)稿)，向全社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　二次征求意見(jiàn)稿的最大調整是將PM2.5、臭氧(8小時(shí)濃度)納入常規空氣質(zhì)量評價(jià)，這也是我國首次制定PM2.5標準。

　　意見(jiàn)稿中，PM2.5年和24小時(shí)平均濃度限值分別定為0.035毫克/立方米和0.075毫克/立方米。新標準擬于2016年1月1日全面實(shí)施。

　　■ 釋疑

　　PM2.5從哪里來(lái)

　　專(zhuān)家分析，現階段工廠(chǎng)和燃煤影響甚微，PM2.5主要來(lái)自機動(dòng)車(chē)尾氣

　　今年入冬后的幾場(chǎng)大霧，美國大使館自己監測的空氣質(zhì)量數據在微博上廣泛傳播，使得PM2.5再次成為了社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。那么PM2.5是從何而來(lái)?

　　做飯都能產(chǎn)生PM2.5

　　早在1992年和1993年，中國環(huán)境科學(xué)研究院的專(zhuān)家們就探索過(guò)北京空氣中的這種細顆粒物，試圖找到造成北京顆粒物污染的主要來(lái)源。專(zhuān)家們在北京西南部的燕山石化區，西部靠近首鋼廠(chǎng)區的石景山區北辛安，東部的東單路口、東四六條等地布置了采樣點(diǎn)。 監測的結果顯示，北辛安的污染最為嚴重。而市區的東單、東四主要的污染源是汽車(chē)尾氣，其次是民用燃煤。

　　環(huán)保部門(mén)的專(zhuān)家告訴記者，燃燒都會(huì )產(chǎn)生PM2.5，工廠(chǎng)、燃煤、汽車(chē)尾氣、燒樹(shù)葉和秸稈，到人們烹飪做飯、抽煙、甚至使用發(fā)膠，都會(huì )產(chǎn)生PM2.5。

　　另外，工地上的泥土被帶到道路上，經(jīng)過(guò)車(chē)輛的反復碾軋，原先的粗顆粒，也粉粹成為了細顆粒物。

　　機動(dòng)車(chē)成PM2.5主要源頭

　　北京市從1998年開(kāi)始了大氣污染的綜合治理。工業(yè)方面，隨著(zhù)首鋼、東南郊化工產(chǎn)業(yè)的停產(chǎn)搬遷，北京的中心城內已經(jīng)基本沒(méi)有了工業(yè)制造業(yè)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)了多年的煤改氣工程，五環(huán)內的燃煤鍋爐已非常少見(jiàn)。

　　工廠(chǎng)和燃煤這兩個(gè)PM2.5來(lái)源，對于北京城區來(lái)說(shuō)，已經(jīng)基本不存在了。

　　與此同時(shí)，與工廠(chǎng)和燃煤逐年減少相比，北京的機動(dòng)車(chē)數量卻在近幾年飛速上升�！盁o(wú)論是汽油車(chē)還是柴油車(chē)，在使用的過(guò)程中，都會(huì )產(chǎn)生PM2.5，柴油車(chē)產(chǎn)生的PM2.5更多一些。同時(shí)，汽車(chē)尾氣中的一些氣態(tài)污染物，也會(huì )二次轉化為細顆粒物�！睂�(zhuān)家說(shuō)。

　　目前官方并沒(méi)有各種污染源對于PM2.5貢獻率的比例，在北京龐大的機動(dòng)車(chē)保有量下，機動(dòng)車(chē)是PM2.5的主要排放源。專(zhuān)家指出，這也就不難解釋位于繁華、車(chē)流量大區域的美國大使館，為何PM2.5監測數據總是很高的原因。

　　如何治理PM2.5

　　首要治理機動(dòng)車(chē)污染;專(zhuān)家認為應實(shí)時(shí)公布數據

　　從PM2.5的來(lái)源分析看，除了政府需要治理的污染源外，汽車(chē)等公眾生活用品，也是PM2.5的重要來(lái)源。專(zhuān)家指出，我們每個(gè)人在每天的生活中，都在產(chǎn)生著(zhù)PM2.5，有些人產(chǎn)生的會(huì )更多，譬如擁有車(chē)輛更多的人。

　　北京市環(huán)保局的一位官員也表示，在經(jīng)歷了多年的工業(yè)、燃煤治理后，第二產(chǎn)業(yè)的污染目前已經(jīng)不是北京環(huán)境的主要矛盾。因此北京的大氣污染治理重心，也逐漸從第二產(chǎn)業(yè)逐步向產(chǎn)生污染更多的方面來(lái)轉移。機動(dòng)車(chē)尾氣、汽車(chē)修理、餐飲油煙等方面，都已經(jīng)成為治理重點(diǎn)。而治理機動(dòng)車(chē)污染則是目前北京的重中之重。

　　公眾環(huán)境與研究中心主任馬軍認為，雖然PM2.5有很大一部分來(lái)自于公眾的生活活動(dòng)，但對于解決PM2.5污染來(lái)說(shuō)，并不能把責任完全推給公眾，當然也不能完全推給政府。

　　“PM2.5的污染一時(shí)無(wú)法解決。目前首要的應該是政府要對PM2.5進(jìn)行監測并公布監測結果，而且不應該只公布一個(gè)城市一天的平均數值，而應該公布每小時(shí)、每個(gè)區域的實(shí)時(shí)監測數據。這就可以讓公眾了解到自己所處區域的空氣污染情況，采取措施減少對自己健康的影響。而且數據高的時(shí)候，政府也可以倡導大家綠色出行�！瘪R軍說(shuō)。

　　馬軍表示，接下來(lái)就是識別PM2.5的污染源，最后實(shí)施減排。減排應該采取由易到難的方式，先解決工地揚塵、道路遺撒等政府應該解決的問(wèn)題，機動(dòng)車(chē)由于涉及每個(gè)人的生活，減排的困難也最大，應該由政府和公眾合力去解決。

　　北京空氣更差了嗎

　　2008年以來(lái)污染未加重;截至昨日，北京今年出現5天中度和重度污染

　　近幾次的霧霾天氣，不少市民都在問(wèn)：“北京的空氣質(zhì)量是不是變得越來(lái)越差了?”對于這個(gè)問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)的統計結果顯示，2008年以來(lái)，北京的污染并沒(méi)有出現加重的情況。

　　環(huán)保監測專(zhuān)家說(shuō)，反映一個(gè)城市空氣質(zhì)量是否改善，要看各項污染物濃度的變化以及空氣質(zhì)量達標天數的變化。而看污染是否加重，中度和重度污染天是一個(gè)可以參考的指標。

　　2008年來(lái)較重污染天未增加

　　數據顯示，舉辦奧運會(huì )的2008年，是北京空氣質(zhì)量出現較大轉折的一年。在此前的10年里，北京每年中度和重度污染天平均至少10多天。而在2008年，中度和重度污染天有8天，在此前的2007年，這個(gè)數字則有12天。

　　2009年，北京的中度和重度污染天繼續下降到5天;2010年則有6天。

　　今年截至到昨日，北京的中度和重度污染天一共有5天，分別出現在2月、3月和5月。出現的原因中，2天是因為外來(lái)的沙塵天氣，另3天的情況與近期類(lèi)似，都是大霧天氣造成的污染物積累。

　　數據顯示，從2008年至今，北京較重的污染天并沒(méi)有出現增加。

　　今冬污染程度無(wú)明顯變化

　　此外，與去年冬天相對比，今年北京冬天的污染程度也沒(méi)有明顯的變化。去年11月和12月，北京一共有3天空氣質(zhì)量中度或重度污染，原因也主要是大霧天氣。今年目前還沒(méi)有出現中度和重度的污染。

　　專(zhuān)家表示，雖然這個(gè)監測數據并沒(méi)有監測PM2.5，監測的是PM10，對比的結果也完全可以反映空氣質(zhì)量的變化。

　　盡管如此，醫生還是提醒，最近幾天連續大霧無(wú)風(fēng)空氣中可吸入顆粒物含量增高，致敏源濃度增加，導致呼吸道疾病高發(fā)，建議哮喘患者、糖尿病人、心腦血管病人要格外注意。

　　PM2.5

　　指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱(chēng)為可入肺顆粒物。因粒徑小，富含大量的有毒、有害物質(zhì)，因而對人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。

　　PM10

　　指大氣中直徑小于或等于10微米的顆粒物，又稱(chēng)為可吸入顆粒物或飄塵。粒徑超過(guò)10微米的顆粒物可被鼻毛吸留，也可通過(guò)咳嗽排出人體。