國際標準化組織介紹
[2014/11/28]
一) 、國際標準化組織是當今世界最大的最權威標準化機構。
它是非政府性的,由各國標準化團體(ISO成員團體)組成的世界性聯(lián)合會(huì ),它成立于1947年,其宗旨是全球范圍內促進(jìn)標準化工作的發(fā)展,以利于國際資源的交流和合理配置,擴大各國在知識、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟領(lǐng)域的合作,其主要活動(dòng)是制定國際標準。制定國際標準的工作通常由ISO的技術(shù)委員會(huì )完成,各成員團體若對某技術(shù)委員會(huì )確立的項目感光趣,均有權參加該委員會(huì )的 www.531718.com工作的。與ISO保持聯(lián)系的各國際組織(的或非方的)也可參加有關(guān)工作。此外,ISO還負責協(xié)調世界范圍內的標準化工作,組織各成員國和技術(shù)委員會(huì )進(jìn)行情報交流,并和其他國際性組織如WTO、UN等保持聯(lián)系和合作,共同研究感興趣的有關(guān)標準化問(wèn)題。在電工技術(shù)標準化方面,ISO與IEC保持密切合作關(guān)系。
1、成員
根據ISO的章程規定,其成員團體分正式成員和通訊成員。正式成員是指由各國最有代表性的全國的標準化機構代表其國家或地區參加,而且只允許一個(gè)組織參加。通訊成員是尚未建立全國性標準化機構的國家,一般不參與ISO的技術(shù)工作,但可參會(huì )了解工作進(jìn)展,當條件成熟時(shí),可以通過(guò)一定程序成為正式成員。
1947年ISO成立時(shí)只有25個(gè)成員團體,但經(jīng)過(guò)50年的發(fā)展,現有(截止1999年12月)團體(國家標準化機構)135個(gè),其中成員團體(正式成員)90個(gè),通訊成員35個(gè)、訂戶(hù)成員9個(gè)。技術(shù)組織2867個(gè),其中技術(shù)委員會(huì )(TC)187個(gè),分委員會(huì )(SC)572個(gè)、工作組2063個(gè)臨時(shí)專(zhuān)題小組45個(gè)。1998年新成立了4個(gè)TC:TC215、TC216、 TC217、TC218。
2、標準文件
ISO現有標準文件共計12524個(gè),其中:技術(shù)報告(ISO/TR)409個(gè),導則37個(gè),ISO標準頁(yè)數356427頁(yè)。
為了適應技術(shù)、經(jīng)濟高速發(fā)展的需要,ISO標準文件形成了一個(gè)家族,包括:
(1)ISO標準:按照協(xié)商一致的原則規定。國際標準草案(DIS)或最終國際標準草案(FDIS),經(jīng)75%ISO成員團體和技術(shù)委員會(huì )P成員依照ISO/IEC導則第一部分:技術(shù)工作程序予以通過(guò),批準為國際標準,由ISO中央秘書(shū)處出版。
(2)ISO/PAS:為ISO公用規范,是在工作組內達成一致的標準文件,具有和ISO國際標準同樣的權威性。ISO技術(shù)委員會(huì )(TC)和分委員會(huì )(SC)決定,將一個(gè)特定的工作項目制定為ISO/PAS,并且往往是同時(shí)批準其新的工作項目(NP)。ISO/PAS必須得到TC和SC中大多數P成員的贊成,并與現行國際標準不得有抵觸。
(3)ISO/TS:即ISO技術(shù)規范,是在ISO技術(shù)委員會(huì )內達成一致的標準文件。TC和SC決定將一個(gè)特定工作項目制定為技術(shù)規范,并且往往同時(shí)批準其為新工作項目。但TC和SC須得到2/3P成員的支持。當委員會(huì )決定制定一項國際標準的支持票不夠多時(shí),可啟動(dòng)上述程序批準其作為技術(shù)規范出版。委員會(huì )的任何P成員或A級和D級聯(lián)絡(luò )機構可以建議,將現有的文采納為ISO/TS。
ISO/TS 代替了現有的第1類(lèi)和第2類(lèi)技術(shù)報告,只使用一種文字。只要不與現行國際標準相抵觸,它可以提出不同的解決方案。ISO/TS每三年復審一次,以便確認在接下來(lái)的三年內繼續有效,或修訂成國際標準,或予作廢。六年后,技術(shù)規范必須轉成國際標準,或予以作廢。
(4)ISO/TR:ISO技術(shù)報告,它只是提供信息的文件,它包含了通常與標準文件不同類(lèi)型的信息。當委員會(huì )收集信息以支持某項工作項目時(shí),可以通過(guò)大多數P成員投票決定是否以技術(shù)報告的形式出版該信息。如有必要,ISO秘書(shū)長(cháng)在與技術(shù)管理機構商議后,決定是否將該文件作為技術(shù)報告出版。
技術(shù)報告主要有三類(lèi):
第1類(lèi):原定作為標準但未獲通過(guò)的文件;
第2類(lèi):用來(lái)表述特定領(lǐng)域的標準化方向,或者在某些情況下作為試行標準;
第3類(lèi):僅用于提供信息。
將來(lái)的ISO/TR僅指提供信息的文件(即第3類(lèi))。第1類(lèi)和第2類(lèi)技術(shù)報告,則作為ISO/TS出版。
(5)ITA:即行業(yè)技術(shù)協(xié)議,是ISO機構以外的一個(gè)組織在指定成員的行政支持下制定出來(lái)的標準文件。ISO理事會(huì )決定增加這種不依靠技術(shù)委員會(huì )的新的標準制定機制,是由于它的開(kāi)放性,有關(guān)各方能夠就特定的標準化問(wèn)題標準時(shí)行商議,并達成ITA。ITA還列出了參加制定單位的名單。這種機制能夠使 ISO在目前尚無(wú)技術(shù)機構或專(zhuān)家的領(lǐng)域,對標準化需要作出快速的反應。
新類(lèi)型標準文件的推出,不但保證了ISO標準能夠滿(mǎn)足現有市場(chǎng)的需求,而且使新技術(shù)領(lǐng)域的信息和知識得以廣泛傳播。
3、組織機構
ISO的組織機構如圖:
ISO中央秘書(shū)處共有職員161人。
ISO1999年的動(dòng)行經(jīng)費1.5億瑞士法郎,其中80%來(lái)自35個(gè)承擔秘書(shū)處的國家,20%來(lái)自定戶(hù)成員和出版物收入。會(huì )址沒(méi)在日內瓦。
ISO的工作語(yǔ)言是英文、法文、俄文。
成員全體大會(huì )是ISO的最高權力機構,每三年召開(kāi)一次。1999年10月20日至22日第22屆ISO大會(huì )在中國北京召開(kāi),有96個(gè)國家、10個(gè)國際組織的400名代表參加了大會(huì )。
理事會(huì )是ISO常務(wù)領(lǐng)導機構,由正、副主席、司庫和18個(gè)理事國代表組成,理事會(huì )下設政策制定委員會(huì )、理事會(huì )常務(wù)委員會(huì )、技術(shù)管理局、特別顧問(wèn)咨詢(xún)組以及其他若干專(zhuān)門(mén)委員會(huì )。具體介紹如下:
(1)理事會(huì )常務(wù)委員會(huì )(CSC):成員由理事會(huì )從就任的理事會(huì )成員中選任。負責處理
理事會(huì )交辦的日常工作。一般由副主席兼任該委員會(huì )主席。
(2)政策制定委員會(huì )(PDC):負責ISO的發(fā)展戰略和政策,并管理以下四個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì ):
、俸细裨u定委員會(huì )(CASCO):負責研究協(xié)調各國和地區的質(zhì)量體系、產(chǎn)品質(zhì)量的合格認證及標志制度;
、谙M者政策委員會(huì )(COPOLCO):負責研究消費者的要求,并反映到各技術(shù)組織,以維護消費者利益;
、郯l(fā)展中國家委員會(huì )(DEVCO):負責研究發(fā)展中國家對標準化的要求,加強與發(fā)展中國家的聯(lián)系并協(xié)助其開(kāi)展標準化研究活動(dòng),在發(fā)中國家比較集中的地區派駐聯(lián)絡(luò )員;
、苄畔⑴c服務(wù)委員會(huì )(INECO):負責研究標準化情報交流的方法和措施,并促進(jìn)ISO情報網(wǎng)A(ISONET)的建設。
(3)中央秘書(shū)處:擔任日常行政事務(wù),由秘書(shū)長(cháng)領(lǐng)導中央秘書(shū)處工作,負責ISO技術(shù)工作的計劃、協(xié)調、對各技術(shù)組織的工作進(jìn)行指導,編輯出版ISO標準文件及各種出版物,并代表ISO與其他國際機構和組織聯(lián)系。
(4)技術(shù)管理局(TMB):成員由理事會(huì )從各成員國中選任。負責審查新標準化項目和技術(shù)組織的設置,研究并協(xié)調技術(shù)工作計劃。技術(shù)管理局管理:標準樣品委員會(huì )(REMCO)、技術(shù)顧問(wèn)組和各技術(shù)委員會(huì ):
、 標準樣品委員會(huì )(REMCO):負責研究國際標準中采用標準樣品事宜;
、 技術(shù)委員會(huì )(TS):ISO按專(zhuān)業(yè)性質(zhì)設立TC。各技術(shù)委員會(huì )根據工作需要可設立若干分委員會(huì )(SC)的工作組(WG)TC和SC的成員分為積極參加成員(P成員)和觀(guān)察員(O成員)兩種。P成員可參預TC、SC的技術(shù)工作,而O成員則只能了解工作進(jìn)度和得到技術(shù)組織的信息資料,不參加技術(shù)工作。每個(gè)TC 或SC均從P成員中任命一個(gè)成員主持秘書(shū)外并領(lǐng)導該委員會(huì )或分委員會(huì )。工作組由專(zhuān)家所組成。
(二) 國際電工委員會(huì )(IEC)
國際電工和媧會(huì )(IEC)成立于1906年,是世界上最早的國際性標準化機構。其宗旨是促進(jìn)電氣、電子工程領(lǐng)域中標準化及有關(guān)方面問(wèn)題的國際合作。為實(shí)現這一目的,出版以國 標準為主的各種出版物,并希望各成員國在基本國條件允許下,盡可能采用這些國際標準。IEC的工作領(lǐng)域包括電工領(lǐng)域各個(gè)方面,如電力、電子、電訊和原子能方面的電工技術(shù)等。會(huì )址在是內瓦,其經(jīng)費來(lái)源和工作語(yǔ)言與ISO相同。
凡申請參加IEC的國家,應先在國內成立國家電工委員會(huì ),當被接納為成員國后,這個(gè)委員會(huì )便初稱(chēng)為IEC國家委員會(huì ),一個(gè)國家只能有一個(gè)IEC國家委員會(huì )。
截至1985年底有成員國42個(gè),已制定IEC國際標準6000余項。
IEC組織機構如圖:
IEC理事會(huì )下設執行委員會(huì )和合格評定局。執行委員會(huì )負責管理技術(shù)委員會(huì )(TC)和技術(shù)咨詢(xún)委員會(huì )。合格評定局管理各認證委員會(huì ),在組織上自成體系,財務(wù)上獨立自主。它是世界范圍的自愿認證機構,其宗旨是促進(jìn)國家或國際間的自由貿易。按照嚴格的認證程序,以國際標準為依據對電工產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)的技術(shù)力量和管理水平,實(shí)行全面的審核和評審;對要求認證的生產(chǎn)的元器件,按標準要求進(jìn)行測試檢驗。對符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品授以合格標志和證書(shū),以確保產(chǎn)品質(zhì)量達到和保持標準要求的質(zhì)量水平。合格評定局(CAB)現有三個(gè)認證委員會(huì );電子元器件委員會(huì )(IECQ)、電子設備委員會(huì )(IECEE)、防爆電器員會(huì )。IEC認證體系于1981年開(kāi)始,已形成了一個(gè)成熟的體系。
自1947年ISO成立后,IEC曾作為一個(gè)電工部并入ISO,但在技術(shù)上和財務(wù)上仍保持獨立。1976個(gè)雙方又達成新協(xié)議,兩組織各自獨立,自愿合作,互為補充的國際組織,共同建立國際標準化體系,IEC負責有關(guān)電氣工程及電子領(lǐng)域國際標準化工作,其他領(lǐng)域則由ISO負責
它是非政府性的,由各國標準化團體(ISO成員團體)組成的世界性聯(lián)合會(huì ),它成立于1947年,其宗旨是全球范圍內促進(jìn)標準化工作的發(fā)展,以利于國際資源的交流和合理配置,擴大各國在知識、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟領(lǐng)域的合作,其主要活動(dòng)是制定國際標準。制定國際標準的工作通常由ISO的技術(shù)委員會(huì )完成,各成員團體若對某技術(shù)委員會(huì )確立的項目感光趣,均有權參加該委員會(huì )的 www.531718.com工作的。與ISO保持聯(lián)系的各國際組織(的或非方的)也可參加有關(guān)工作。此外,ISO還負責協(xié)調世界范圍內的標準化工作,組織各成員國和技術(shù)委員會(huì )進(jìn)行情報交流,并和其他國際性組織如WTO、UN等保持聯(lián)系和合作,共同研究感興趣的有關(guān)標準化問(wèn)題。在電工技術(shù)標準化方面,ISO與IEC保持密切合作關(guān)系。
1、成員
根據ISO的章程規定,其成員團體分正式成員和通訊成員。正式成員是指由各國最有代表性的全國的標準化機構代表其國家或地區參加,而且只允許一個(gè)組織參加。通訊成員是尚未建立全國性標準化機構的國家,一般不參與ISO的技術(shù)工作,但可參會(huì )了解工作進(jìn)展,當條件成熟時(shí),可以通過(guò)一定程序成為正式成員。
1947年ISO成立時(shí)只有25個(gè)成員團體,但經(jīng)過(guò)50年的發(fā)展,現有(截止1999年12月)團體(國家標準化機構)135個(gè),其中成員團體(正式成員)90個(gè),通訊成員35個(gè)、訂戶(hù)成員9個(gè)。技術(shù)組織2867個(gè),其中技術(shù)委員會(huì )(TC)187個(gè),分委員會(huì )(SC)572個(gè)、工作組2063個(gè)臨時(shí)專(zhuān)題小組45個(gè)。1998年新成立了4個(gè)TC:TC215、TC216、 TC217、TC218。
2、標準文件
ISO現有標準文件共計12524個(gè),其中:技術(shù)報告(ISO/TR)409個(gè),導則37個(gè),ISO標準頁(yè)數356427頁(yè)。
為了適應技術(shù)、經(jīng)濟高速發(fā)展的需要,ISO標準文件形成了一個(gè)家族,包括:
(1)ISO標準:按照協(xié)商一致的原則規定。國際標準草案(DIS)或最終國際標準草案(FDIS),經(jīng)75%ISO成員團體和技術(shù)委員會(huì )P成員依照ISO/IEC導則第一部分:技術(shù)工作程序予以通過(guò),批準為國際標準,由ISO中央秘書(shū)處出版。
(2)ISO/PAS:為ISO公用規范,是在工作組內達成一致的標準文件,具有和ISO國際標準同樣的權威性。ISO技術(shù)委員會(huì )(TC)和分委員會(huì )(SC)決定,將一個(gè)特定的工作項目制定為ISO/PAS,并且往往是同時(shí)批準其新的工作項目(NP)。ISO/PAS必須得到TC和SC中大多數P成員的贊成,并與現行國際標準不得有抵觸。
(3)ISO/TS:即ISO技術(shù)規范,是在ISO技術(shù)委員會(huì )內達成一致的標準文件。TC和SC決定將一個(gè)特定工作項目制定為技術(shù)規范,并且往往同時(shí)批準其為新工作項目。但TC和SC須得到2/3P成員的支持。當委員會(huì )決定制定一項國際標準的支持票不夠多時(shí),可啟動(dòng)上述程序批準其作為技術(shù)規范出版。委員會(huì )的任何P成員或A級和D級聯(lián)絡(luò )機構可以建議,將現有的文采納為ISO/TS。
ISO/TS 代替了現有的第1類(lèi)和第2類(lèi)技術(shù)報告,只使用一種文字。只要不與現行國際標準相抵觸,它可以提出不同的解決方案。ISO/TS每三年復審一次,以便確認在接下來(lái)的三年內繼續有效,或修訂成國際標準,或予作廢。六年后,技術(shù)規范必須轉成國際標準,或予以作廢。
(4)ISO/TR:ISO技術(shù)報告,它只是提供信息的文件,它包含了通常與標準文件不同類(lèi)型的信息。當委員會(huì )收集信息以支持某項工作項目時(shí),可以通過(guò)大多數P成員投票決定是否以技術(shù)報告的形式出版該信息。如有必要,ISO秘書(shū)長(cháng)在與技術(shù)管理機構商議后,決定是否將該文件作為技術(shù)報告出版。
技術(shù)報告主要有三類(lèi):
第1類(lèi):原定作為標準但未獲通過(guò)的文件;
第2類(lèi):用來(lái)表述特定領(lǐng)域的標準化方向,或者在某些情況下作為試行標準;
第3類(lèi):僅用于提供信息。
將來(lái)的ISO/TR僅指提供信息的文件(即第3類(lèi))。第1類(lèi)和第2類(lèi)技術(shù)報告,則作為ISO/TS出版。
(5)ITA:即行業(yè)技術(shù)協(xié)議,是ISO機構以外的一個(gè)組織在指定成員的行政支持下制定出來(lái)的標準文件。ISO理事會(huì )決定增加這種不依靠技術(shù)委員會(huì )的新的標準制定機制,是由于它的開(kāi)放性,有關(guān)各方能夠就特定的標準化問(wèn)題標準時(shí)行商議,并達成ITA。ITA還列出了參加制定單位的名單。這種機制能夠使 ISO在目前尚無(wú)技術(shù)機構或專(zhuān)家的領(lǐng)域,對標準化需要作出快速的反應。
新類(lèi)型標準文件的推出,不但保證了ISO標準能夠滿(mǎn)足現有市場(chǎng)的需求,而且使新技術(shù)領(lǐng)域的信息和知識得以廣泛傳播。
3、組織機構
ISO的組織機構如圖:
ISO中央秘書(shū)處共有職員161人。
ISO1999年的動(dòng)行經(jīng)費1.5億瑞士法郎,其中80%來(lái)自35個(gè)承擔秘書(shū)處的國家,20%來(lái)自定戶(hù)成員和出版物收入。會(huì )址沒(méi)在日內瓦。
ISO的工作語(yǔ)言是英文、法文、俄文。
成員全體大會(huì )是ISO的最高權力機構,每三年召開(kāi)一次。1999年10月20日至22日第22屆ISO大會(huì )在中國北京召開(kāi),有96個(gè)國家、10個(gè)國際組織的400名代表參加了大會(huì )。
理事會(huì )是ISO常務(wù)領(lǐng)導機構,由正、副主席、司庫和18個(gè)理事國代表組成,理事會(huì )下設政策制定委員會(huì )、理事會(huì )常務(wù)委員會(huì )、技術(shù)管理局、特別顧問(wèn)咨詢(xún)組以及其他若干專(zhuān)門(mén)委員會(huì )。具體介紹如下:
(1)理事會(huì )常務(wù)委員會(huì )(CSC):成員由理事會(huì )從就任的理事會(huì )成員中選任。負責處理
理事會(huì )交辦的日常工作。一般由副主席兼任該委員會(huì )主席。
(2)政策制定委員會(huì )(PDC):負責ISO的發(fā)展戰略和政策,并管理以下四個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì ):
、俸细裨u定委員會(huì )(CASCO):負責研究協(xié)調各國和地區的質(zhì)量體系、產(chǎn)品質(zhì)量的合格認證及標志制度;
、谙M者政策委員會(huì )(COPOLCO):負責研究消費者的要求,并反映到各技術(shù)組織,以維護消費者利益;
、郯l(fā)展中國家委員會(huì )(DEVCO):負責研究發(fā)展中國家對標準化的要求,加強與發(fā)展中國家的聯(lián)系并協(xié)助其開(kāi)展標準化研究活動(dòng),在發(fā)中國家比較集中的地區派駐聯(lián)絡(luò )員;
、苄畔⑴c服務(wù)委員會(huì )(INECO):負責研究標準化情報交流的方法和措施,并促進(jìn)ISO情報網(wǎng)A(ISONET)的建設。
(3)中央秘書(shū)處:擔任日常行政事務(wù),由秘書(shū)長(cháng)領(lǐng)導中央秘書(shū)處工作,負責ISO技術(shù)工作的計劃、協(xié)調、對各技術(shù)組織的工作進(jìn)行指導,編輯出版ISO標準文件及各種出版物,并代表ISO與其他國際機構和組織聯(lián)系。
(4)技術(shù)管理局(TMB):成員由理事會(huì )從各成員國中選任。負責審查新標準化項目和技術(shù)組織的設置,研究并協(xié)調技術(shù)工作計劃。技術(shù)管理局管理:標準樣品委員會(huì )(REMCO)、技術(shù)顧問(wèn)組和各技術(shù)委員會(huì ):
、 標準樣品委員會(huì )(REMCO):負責研究國際標準中采用標準樣品事宜;
、 技術(shù)委員會(huì )(TS):ISO按專(zhuān)業(yè)性質(zhì)設立TC。各技術(shù)委員會(huì )根據工作需要可設立若干分委員會(huì )(SC)的工作組(WG)TC和SC的成員分為積極參加成員(P成員)和觀(guān)察員(O成員)兩種。P成員可參預TC、SC的技術(shù)工作,而O成員則只能了解工作進(jìn)度和得到技術(shù)組織的信息資料,不參加技術(shù)工作。每個(gè)TC 或SC均從P成員中任命一個(gè)成員主持秘書(shū)外并領(lǐng)導該委員會(huì )或分委員會(huì )。工作組由專(zhuān)家所組成。
(二) 國際電工委員會(huì )(IEC)
國際電工和媧會(huì )(IEC)成立于1906年,是世界上最早的國際性標準化機構。其宗旨是促進(jìn)電氣、電子工程領(lǐng)域中標準化及有關(guān)方面問(wèn)題的國際合作。為實(shí)現這一目的,出版以國 標準為主的各種出版物,并希望各成員國在基本國條件允許下,盡可能采用這些國際標準。IEC的工作領(lǐng)域包括電工領(lǐng)域各個(gè)方面,如電力、電子、電訊和原子能方面的電工技術(shù)等。會(huì )址在是內瓦,其經(jīng)費來(lái)源和工作語(yǔ)言與ISO相同。
凡申請參加IEC的國家,應先在國內成立國家電工委員會(huì ),當被接納為成員國后,這個(gè)委員會(huì )便初稱(chēng)為IEC國家委員會(huì ),一個(gè)國家只能有一個(gè)IEC國家委員會(huì )。
截至1985年底有成員國42個(gè),已制定IEC國際標準6000余項。
IEC組織機構如圖:
IEC理事會(huì )下設執行委員會(huì )和合格評定局。執行委員會(huì )負責管理技術(shù)委員會(huì )(TC)和技術(shù)咨詢(xún)委員會(huì )。合格評定局管理各認證委員會(huì ),在組織上自成體系,財務(wù)上獨立自主。它是世界范圍的自愿認證機構,其宗旨是促進(jìn)國家或國際間的自由貿易。按照嚴格的認證程序,以國際標準為依據對電工產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)的技術(shù)力量和管理水平,實(shí)行全面的審核和評審;對要求認證的生產(chǎn)的元器件,按標準要求進(jìn)行測試檢驗。對符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品授以合格標志和證書(shū),以確保產(chǎn)品質(zhì)量達到和保持標準要求的質(zhì)量水平。合格評定局(CAB)現有三個(gè)認證委員會(huì );電子元器件委員會(huì )(IECQ)、電子設備委員會(huì )(IECEE)、防爆電器員會(huì )。IEC認證體系于1981年開(kāi)始,已形成了一個(gè)成熟的體系。
自1947年ISO成立后,IEC曾作為一個(gè)電工部并入ISO,但在技術(shù)上和財務(wù)上仍保持獨立。1976個(gè)雙方又達成新協(xié)議,兩組織各自獨立,自愿合作,互為補充的國際組織,共同建立國際標準化體系,IEC負責有關(guān)電氣工程及電子領(lǐng)域國際標準化工作,其他領(lǐng)域則由ISO負責